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关于实现农村商贸“四通一畅”的思考 黔江区商务局 黔江区供销社 我区是一个城市与大农村并存，城乡商贸发展差距大，商贸二元结构突出的少数民族区。近几年，我区着力于构建区域性商贸物流中心，把商贸发展的重点放在了城市，城市商贸得到了快速发展 ，而农村商贸建设则相对滞后，使城乡商贸差距进一步拉大。我区全国总社确定的流通网络空白与薄弱区，是市商委确定的城乡商贸统筹试验区，在大力发展城市商贸的同时，还必须重视农村商贸建设，做到统筹兼顾，协调发展，实现农村商贸“四通一畅”，即农村商流、物流、资金流、信息流要通，执行惠农政策要畅。 一、加快推进乡镇商贸综合服务中心建设 乡镇商贸综合服务中心是实现“四通一畅”的重要平台。它是指按照“商住分开、人车分流、立体开发、集中打造”理念建设的规模适度、业态合理、管理规范、整洁亮丽的中心商业街区，是在乡镇集镇中心的一定区域内，以满足居民综合消费需求为主，服务乡镇区域及部分外来消费者，集中设置的有一定规模的乡镇商贸综合服务聚集区。具有购物服务、休闲娱乐、商务中介、创造价值、促进就业、商贸创新、集聚辐射等功能；以各类综合服务社为载体，鼓励设置超市、折扣店、专业店、专卖店、便利店、餐饮店等业态，适当配置休闲娱乐业、通讯服务业、金融保险业等业态，适度控制大型超市、购物中心、仓储商店、百货店、集贸市场、商品交易市场。 具体做好四项工作：一是编制好建设规划。各乡镇应根据其地理位置、交通状况、产业特色等特点，认真编制既有前瞻性、又有可操作性的乡镇商贸综合服务中心建设规划。二是建好主体设施。主体商业设施是决定商业中心档次和建设成败的关键，在城镇规划和建设时，应尽量考虑建设体量大、功能全、设计科学的主体商业设施，以布局主力大店。三是培育特色商业街。乡镇商业步行街要与乡镇商贸综合服务中心紧密结合，集中布局大店、品牌店、专业店，建成集购物、旅游、餐饮、休闲和文化娱乐为体的步行街。四是做好业态布局。各乡镇应至少要规划建设一个经营面积1000平方米左右的大型超市，使大中型超市与便利店、折扣店等协调发展，加快建设宾馆或经济型酒店、餐饮大店，满足乡镇发展和群众消费需要。 二、加快构建农村商贸网络努力推进农村网络体系建设，不断增强农村商贸服务能力。积极推进镇乡商贸“五个一”工程进一步统筹农村商贸布局，编制商业发展规划，合理配置业态业种。各镇乡至少打造一个商业中心（商业集聚区），引进一家品牌连锁超市，新建或改建一个农贸市场（专业市场、特色市场、边贸市场），培育一家知名餐馆，培育一家星级农家乐。　　加快构建农村商贸“六大”网络一是建立健全农村消费品销售网络。“万村千乡市场工程”。建立以大中型连锁企业为载体，以配送中心（仓储或卖场）为龙头，以乡镇连锁经营超市为骨干，村级商贸综合服务网点为基础的农村日用消费品流通网络，全覆盖。建成镇乡连锁超市个，村社便民服务店个。二是构建高效顺畅的农产品购销网络。大力发展产地农产品批发市场，培育农产品经营龙头大企业，着力打造从基地、加工到市场配送终端一条龙的农副产品购销网络。。三是建立完善农业生产资料供应网络。“万村千乡市场工程”。充分发挥农资流通企业的骨干作用，推动农资销售与服务紧密结合，为现代农业提供产前、产中、产后服务。四是建立农村再生资源回收利用网络。整合现有渠道，形成以农村居民聚居点回收网络为基础，镇乡回收、分拣站为结点，集散交易市场为中心，加工利用为目的农村再生资源回收利用网络，使农村再生资源主要品种回收率达到80%以上。五是建立农村商务信息服务网络。充分利用和整合科技、农业、通信等部门和单位的农村信息资源，搭建农村商务信息服务公共平台。六是构建农村生活服务网络。大力发展农村餐饮、摄影、美容美发、家电维修、家政服务等生活服务网点，建设方便农民生活的农村生活服务网络。 6