树崆坪出版.doc

前言 中加合资宜昌磷矿矿肥结合工程是湖北宜昌磷化工业集团有限公司（国有企业）与加拿大Spur公司的合资建设项目。 受该公司的委托中国地质大学（武汉）随州市华海矿业有限公司承担了树崆坪磷矿矿山地质环境保护与恢复治理方案的编制工作。 一、方案编制的依据 相关法律法规、文件、标准及技术规范 1、《中华人民共和国矿产资源法》； 2、《中华人民共和国土地管理法》； 3、《中华人民共和国环境保护法》； 4、《中华人民共和国水土保持法》； 5、《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）； 6、《湖北省地质环境管理条例》（2001年8月）； 7、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范（DZ/T223-2007）； 8、《湖北省国土资源厅办公室关于加强矿山环境保护与综合治理方案编制工作有关问题通知》鄂土资办文【2008】41号； 9、《土地复垦规定》（国务院19号令1988年11月）； 10、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发【2006】225号）； 11、土地复垦技术标准（试行）（UDC-TD））km处的水月寺镇境内，地理坐标：东经111°03′28″～19′32″～km，距宜昌虾子沟码头约99 km，均有公路相通，交通方便。附交通位置图（图1）。 图1 树崆坪磷矿交通位置图 本区为中高山地区，山上植被发育，森林覆盖面积大，区内农业基础薄弱，农作物以玉米、红薯为主，水稻次之，开发矿业是区内主要经济来源，近20年来，发展了一批小型磷矿矿山，加快了当地的经济的发展，但也给地质环境造成了一定的破坏和影响。 二、矿山开采历史及现状 （一）、矿区整顿情况 本矿区从2004年取得开采许可证以来矿山只进行了前期建设准备工作，未进行开采。但在矿区内矿山整顿前期，曾一度较为混乱，因整顿及时，措施得力，很快恢复了正常。 在进行地质详勘的同时，树崆坪矿区就有乡镇小矿进行开采，在20世纪90年代中期，达到了高潮，全矿区共有十多家小矿，主要在高级储量（B级）块段内（矿区南部）进行开采，后经地方政府治理整顿，得到了一定的遏制。截止2000年底，全矿区已取得采矿许可证的乡镇小矿共有8家，其中：本矿开采范围内3家，开采范围外5家。 在树崆坪矿区中部，湖北省宜昌地质勘探大队于1998年9月向湖北省矿产管理委员会申请了探矿权保留，并于2000年10月30日获得批准；2002年进行了探矿权保留延期（有效期限2002年9月2日至2004年9月2日）。对于该探矿权的转让工作，经省、市政府及各级主管部门的多次协调下，该队同意转让给湖北宜昌磷化工业集团公司，双方于2002年底签定了探矿权转让合同。 为了加强合资矿区资源的保护工作，有效保护和合理开发利用宜昌磷矿规划矿区内的磷矿资源，遏制严重浪费磷矿资源的开采行为，确保“中加合资宜昌磷矿矿肥结合工程”项目的顺利实施，宜昌市政府根据《矿产资源法》和国办[2001]85号文的精神，2001年组织了市直各相关部门对宜昌磷矿进行了全面的整顿治理，共关闭了在合资项目开采范围内开采的小矿3家（高头坪一矿、高头坪二矿、四方坪矿）。 2003年1月17日，宜昌市国土资源局依照宜昌市人民政府《关于关闭部分磷矿企业的紧急通知》（宜府发[2001]43号）及鄂土资函[2001]319号和[2003]14号文的要求，对树崆坪矿区5家磷矿企业采矿许可证予以注销，其中包括本矿开采范围内的高头坪一矿、高头坪二矿、四方坪矿。该三个矿区未进行生产即已关闭。 （二）矿区范围 树崆坪矿区为国家规划矿区，属于《宜昌磷矿矿区总体规划》中大规模开发的三个矿区之一。根据国土资源部主管部门的要求，在湖北省国土资源厅的具体指导下，2002年宜昌市国土资源局编制完成了《湖北省宜昌磷矿区树崆坪～栗西一带磷矿资源规划》。2003年1月30日，国土资源部以国土资厅函[2003]26号文《关于湖北省宜昌磷矿树崆坪-店子坪一带磷矿区部分矿区采矿权设置问题的复函》，对该规划进行了批复，同意树崆坪矿区设置一个采矿权，由中加合资宜昌磷矿矿肥结合工程组织开发。2010年4月22日由国土资源部颁发了采矿许可证，证号（1000002010046110063170）矿区面积为：4.6523Km2，矿区拐点坐标（表1） 矿区范围拐点坐标表 表1 拐点号 纵坐标X 横坐标Y 备注 1 3469216.0000 2 3468897.0000 3 3468999.0000 4 3468979.0000 5 3469051.0000 6 3468510.0000 7 3468150.2000 8 3468066.00