栾川县村镇体系规划bt.doc

栾川县村镇体系规划 （2009——2020） 【规划文本】 栾川县人民政府 河南省信豫规划设计有限公司 2009年11月 第一章 总 则 1 第二章 统筹城乡发展战略 1 第三章 县域产业发展空间布局 3 第四章 县域人口规模与城镇化水平预测 4 第五章 空间管制规划 4 第六章 县域村镇体系结构规划 6 第七章 城镇重点协调发展指引 6 第八章 重点城镇发展指引 8 第九章 村庄布局规划 10 第十章 县域村庄整合规划 14 第十一章 县域城乡建设用地布局规划 20 第十二章 县域社会公共服务设施规划 33 第十三章 县域基础设施规划 34 第十四章 环境保护规划 36 第十五章 环境卫生设施规划 37 第十六章 县域防灾减灾规划 38 第十七章　规划实施的保障机制 39 第十八章 附　则 40 第一章 总 则 第1条 规划目的 为了促进城乡统筹，优化城乡空间布局，推动城乡基础设施的统筹配置，加强对镇、乡和村庄建设的指导，促进资源的保护和利用，特制订本规划。 第2条 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》2008年1月； 2、《中华人民共和国土地管理法》； 3、《中华人民共和国环境保护法》； 4、《县域村镇体系规划编制暂行办法》[2006]183号； 5、《镇规划标准》（GB50188-2007）； 、《村镇规划编制办法》； 8、建设部《村庄整治标准》； 9、10、《河南省县域村镇体系规划细则》； 11、13、《》； 14、《栾川县城市总体规划》（2004-202）；15、《栾川县城》（2004-202）； 1、栾川县各乡镇的总体规划；、栾川县十一五2006-2010）； 19、栾川县相关国民经济统计资料； 、栾川县各部门相关规划本次栾川县域村镇体系规划的范围是全县行政辖区，总面积，总人口万人共涉及8个建制镇，6个乡，20个行政村。 本次规划期限为2009－20年2016—2020年—2025年 第5条 规划指导思想 1、以科学发展观为指导，落实十七大报告中“必须坚持统筹兼顾”的论述，坚持城乡和区域之间的统筹协调。遵循构建社会主义和谐社会的要求积极推进社会主义新农村建设，“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。可持续发展原则 协调发展原则 规划的弹性原则 可行性原则 突出特色原则 破除城乡二元结构实行统一规划，融合发展，逐步形成从县城到乡村、功能体系完善的城乡一体化格局。总体战略目标 县经济总量目标 到2015年，生产总值达到亿元；全社会固定资产投资累计完成 亿元左右；财政收入达到亿元左右；社会商品零售总额达到亿元。到202年，生产总值达到亿元全社会固定资产投资累计完成亿元；财政收入达到亿元；社会商品零售总额达到亿元。到202年，生产总值达到亿元全社会固定资产投资累计完成亿元；财政收入达到亿元；社会商品零售总额达到亿元。结构调整目标 到2015年，三次产业结构调整为 。到202年，三次产业结构调整为 。到202年，三次产业结构调整为 。生态环保目标 2020年，全县森林覆盖率达到86.5%；大气质量达到国家《国家空气环境质量标准》（GB3095-1996）二级标准。城镇垃圾无害化处理率达到100%以上；城镇饮用水源地水质达标率达到100%，城镇污水集中处理率达到95 %以上。城市人均公共绿地大于15m2。地表水环境质量标准控制在国家《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)中规定的Ⅲ类标准以内。地下水质量标准控制在国家《地下水环境质量标准》(GB/T 14848-93)中规定的Ⅲ类标准以内。饮用水水源水质达到国家《地下水环境质量标准》(GB/T 3838-2002)中规定的Ⅲ类标准以内。 2025年，建设成为生态环境良好的全国先进示范性城市。 5、人民生活目标2015年城镇居民人均可支配收入达到 元左右，年均递增1%左右，农民人均纯收入达到元左右，年均递增 %左右。2020年城镇居民人均可支配收入达到元左右，年均递增%左右，农民人均纯收入达到元左右，年均递增%左右。2025年城镇居民人均可支配收入达到元左右，年均递增%左右，农民人均纯收入达到元左右，年均递增%左右。社会发展目标 2015年，全县总人口控制在万人以内，人口自然增长率控制在‰以内。科技进步对经济贡献率达到 %以上。城市社会保险覆盖面达到100%，农村新型合作医疗保险参保率达到100%。初中入学率达到100%以上，流失率控制在2%以内,高中段教育毛入学率达到%以上。 202年，全县总人口控制在 万人以内，人口自然增长率控制在‰以内。科技进步对经济贡献率达%以上。城市社会保险覆盖面达到100%，农村新型合作医疗保险参保率达到100%。初中入学率达到100%以上，高中段教育毛入学