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森林保险补贴政策
清华大学经济管理学院 王珺 中国人民保险集团股份有限公司 冷慧卿 研究背景 森林保险的探索和实践历程 森林保险发展的政策背景 中央财政森林保险保费补贴试点工作进展情况 政策成效 存在的问题 加快森林保险发展的政策建议 数据来源:根据各省保监局、林业厅和中国人保数据整理 地区 保险金额 保险费率 保险责任 中央财政 省级财政 地市财政 县级财政 农户自交 湖 南 400元/亩 4‰ 火灾、洪水、旱灾、冻灾、病虫鼠害; 30% 25% 不少于10% 35% 江 西 公益林:500元/亩; 公益林: 1‰ 火灾 30% 70% 商品林:视树种、树龄情况按不超过800元保额协商确定。 商品林: 1.5‰ 火灾 30% 25% 5% 40% 商品林: 4‰ 火灾、暴雨、暴风、洪水、泥石流、冰雹、霜冻、台风、暴雪、森林病虫害 福 建 500元/亩 公益林: 2‰ 火灾、虫灾、暴雨、暴风、洪水、泥石流、冰雹、霜冻、台风、暴雪、雨凇 30% 25% 45% 商品林: 3‰ 30% 25% 45% 数据来源:根据各省保监局、林业厅和中国人保数据整理 地区 保险金额 保险费率 保险责任 中央财政 省级财政 地市财政 县级财政 农户自交 福 建 500元/亩 公益林: 2‰ 火灾、虫灾、暴雨、暴风、洪水、泥石流、冰雹、霜冻、台风、暴雪、雨凇 50% 25% 15% 10% 商品林: 3‰ 30% 25% 1万亩以上:15% 1万亩以下:0% 1万亩以上: 30% 1万亩以下: 45% 江 西 公益林:500元/亩; 公益林2‰ 火灾、暴雨、暴风、洪水、泥石流、冰雹、霜冻、台风、暴雪、森林病虫害 50% 50% 商品林:视树种、树龄情况按不超过800元保额协商确定。 商品林: 4‰ 30% 25% 5% 40% 商品林:1.5‰ 火灾 湖 南 400元/亩 公益林: 4‰ 火灾、洪水、旱灾、冻灾、病虫鼠害; 50% 磋商中 商品林: 4‰ 30% 25% 不少于10% 不高于35% 浙江 公益林:300元/亩; 公益林:1.5‰ 火灾 50% 欠发达县:40%; 其他县:20% 欠发达县:10%; 其他县:30% 商品林: 200-800元/亩 商品林:1.5‰ 30% 欠发达:27%; 其他县:18% 欠发达:18%; 其他县:27% 25% 经济林: 6‰/; 用材林、竹林:8‰ 火灾、暴雨、台风、暴风、龙卷风、洪水、泥石流、冰雹、霜冻、暴雪、雨凇 辽宁 400元/亩 公益林: 4‰ 火灾、洪水、泥石流、雨(雪)淞、暴风(雨、雪)、台风、冰雹、霜冻、干旱 50% 省直林场:45% 其他: 25% 省直林场:0% 其他:20% 5% 30% 省直林场:45% 其他:25% 省直林场:0% 其他:20% 25% 商品林: 4‰ 云南 400元/亩 1‰ 火灾 公益林:50%; 商品林:30% 公益林:25%; 商品林:25% 公益林:25%; 商品林:15% 公益林:0%; 商品林:30% 数据来源:根据各省保监局、林业厅和中国人保数据整理 灾害危害程度 承保森林保险险种的公司数 森林保险正在为森林经营者提供亟需的险种保障,但丰富度与覆盖面还远远不足 选项 林业部门 保险公司 300元/亩保播种 0 21.43% 400元/亩保成活 16.67% 14.29% 500元/亩保成林 16.67% 42.86% 保价值 50% 7.14% 其他(请说明) 16.66% 14.29% 开发带有“储蓄性”特征的森林保险产品 开发满足多层次保障需要的森林保险产品 稳妥推进小额借款人意外伤害保险、林管人员意外伤害保险和林农小额贷款保证保险等涉林保险业务 探索“以险养险”的模式 重视林业基础信息数据库建设 完善财政支持政策 完善监管政策 健全协作机制 建立适应于林业生产经营实际需要和符合开展森林保险初衷的赔付资金划拨制度 完善大灾/巨灾风险分散机制 * *
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