沁阳市矿产资源规划.docVIP

沁阳市矿产资源规划 （2006-2015年） 沁 阳 市 人 民 政 府 二 ○ ○ 五 年 十二 月  沁阳市矿产资源规划 主持单位：沁阳市国土资源局 编制单位：河南省地质矿产勘查开发局第二地质队 编制主持人：杨东潮 胡齐军 编 制 人：杨东潮 白德胜 郭景会 张金星 刘志如 王丙涛 郑继荣 马春阳 沁 阳 市 人 民 政 府 二 ○ ○ 五 年 十二 月 目 录 第一章 总则 1 第二章 矿产资源及其开发利用的形势 2 一、经济和社会发展概况 2 二、矿产资源形势 4 （一）矿产资源特点 4 （二）地质勘查工作现状 5 （三）矿产资源开发利用现状 6 （四）矿产资源保护与开发利用及其管理中存在的主要问题 7 三、经济和社会发展对矿产资源需求预测及可供性分析 8 （一）国民经济和社会发展对矿产资源需求趋势分析 8 （二）矿产资源供需形势 10 第三章 指导思想、基本原则和规划目标 11 一、指导思想和基本原则 11 （一）指导思想 11 （二）基本原则 11 二、规划目标 12 （一）矿产资源调查评价和勘查目标 13 （二）矿产资源开发利用目标 13 （三）矿业开发利用结构与布局调整目标 13 （四）矿业结构调整目标 14 （五）矿产资源有效保护与合理利用目标 14 （六）矿山生态环境保护目标 15 第四章 矿产资源调查评价与勘查 16 一、基础性、公益性地质调查 16 二、矿产资源调查评价 16 （一）勘查矿种的确定 16 （二）勘查规划区划分 16 （三）矿山生态环境调查评价 17 三、商业性矿产资源勘查 17 （一）商业性矿产勘查的主要方向和项目 17 （二）引导商业性勘查的主要途径 18 第五章 矿产资源开发利用与保护 19 一、开发利用方向和矿产资源开采总量调控 19 二、矿产资源开发利用规划布局 20 （一）矿业开发利用区域布局 20 （二）开采规划分区 21 （三）利用国内外资金、资源和市场 22 （四）招标拍卖出让矿业权 23 三、矿业结构调整与优化 23 （一）不同矿种矿山开采最低经济规模的确定 23 （二）矿业采选冶产品结构调整 24 （三）矿业技术结构调整 24 （四）矿业组织结构调整 24 （五）新建矿山企业资质准入条件 25 四、提高矿产资源利用率 25 （一）提高矿产资源的采、选、冶回收率 25 （二）鼓励矿山企业提高资源利用的技术水平，对低品位、难选冶矿石及尾矿资源进行回收利用 26 （三）提高矿产资源综合利用率 26 第六章 矿山生态环境保护与恢复治理 27 一、新建矿山的生态环境保护 27 （一）新建矿山对环境影响的准入条件 27 （二）严格矿产资源开发利用方案和环境影响报告书中对生态环境影响内容的审查 27 （三）制定矿山生态环境恢复治理方案 27 二、现有和闭坑矿山的生态环境保护 27 （一）加强对矿山生态环境保护的监督检查 27 （二）矿产资源开发利用的生态环境保护 28 （三）严格控制采矿中的“三废”排放，提高综合利用水平，防止可能诱发的地质灾害。保护耕地，禁止在耕地上取土烧砖。 28 （四）探索新机制，建立多元化、多渠道的矿山生态环境保护投资机制 28 （五）建立矿山生态环境保护与土地复垦履约保证金制度 29 三、旅游资源开发利用的生态环境保护 29 第七章 实施规划的措施 30 一、建立和完善矿产资源规划体系 30 二、加强矿产资源规划的实施及监督管理 30 三、拓宽投融资渠道，健全矿产资源勘查开采投资机制 31 四、加强矿产资源法制建设，依法行政、严格执法检查和监督 31 五、依靠科技进步与创新，提高资源利用率 31 六、建立矿产资源规划管理信息系统，提高管理水平 32 第八章 附 则 33  附 表 目 录 附表1 沁阳市主要矿产资源储量表 附表2 沁阳市主要矿区资源储量基本情况表 附表3 主要矿产资源开发利用现状表 附表4 主要矿山开发利用现状表 附表5 主要矿产品产量、需求量及其预测表 附表6 矿产资源勘查规划分区表 附表7 矿产资源开采规划分区表 附表8 矿区（床）最低开采规模规划表 附表9 招标拍卖挂牌出让探矿权区块范围建议表 附表10 招标拍卖挂牌出让采矿权区块范围建议表 附表11 矿山生态环境恢复治理规划表 附 件 目 录 《沁阳市矿产资源规划》编制说明 附 图 目 录 沁阳市矿产资源分布图 沁阳市矿产资源开发利用现状图 沁阳市矿产资源勘查规划图 沁阳市矿产资源开发利用与保护规划图 第一章 总则 矿产资源是国民