浅析向阳西社区如何做好流动人口服务和管理工作.doc

目录 中文摘要与关键词……………………………………………………………2 一、向阳西社区外来流动人口特点…………………………………………3 二、外来人口的积极作用和消极作用…………………………………………4 （一）给社区治安带来影响……………………………………………………4 （二）给社区治安管理带来巨大压力…………………………………………4 （三）给计划生育工作增加了难度……………………………………………4 三、流动人口服务于管理的不足………………………………………………5 四、目前向阳西流动人口管理工作中存在的问题……………………………5 （一）各部门间的管理配合不当………………………………………………6 （二）管理工作流于形式，法制宣传力度不够………………………………6 （三）对出租房屋的管理仍很薄弱……………………………………………6 （四）没有及时转变对流动人口的管理观念…………………………………6 （五）居住条件差，环境卫生问题严重………………………………………7 五、新时期流动人口的管理对策………………………………………………7 （一）转变观念，增强全局意识………………………………………………7 （二）建立健全流动人口管理的长效机制……………………………………8 （三）细化目标任务，落实管理责任…………………………………………8 （四）加大对出租房屋的管理制度……………………………………………8 （五）开展法制宣传教育，提高流动人口自身素质…………………………9 （六）转变观念，强化服务……………………………………………………9 参考文献………………………………………………………………………11 [中文摘要] 本文以党的十七届三中全会上提出的推动流动人口服务和管理体制创新为背景，向阳西社区为例，分析了流动人口与和谐社区构建之间存在的主要问题，包括流动人口给社区带来的负面影响、流动人口与社区之间的融合问题以及流动人口自身在社区中遇到的困境等方面内容，在此基础上提出了向阳西社区流动人口的服务管理，推动和谐社区构建 [关键词] 向阳西；流动人口管理；和谐社区；　　 浅析向阳西社区如何做好流动人口服务和管理工作 流动人口是一个特殊的社会群体，是市场经济条件下工业化、城市化和经济一体化发展到一定程度的产物，是经济社会发展的普遍规律和必然趋势。十七大报告指出，科学发展观的核心是以人为本。近年来，我国人口流动空前活跃，成为当前一个突出的社会现象，北京作为首都和快速发展的特大城市，吸引力大量的流动人口。必威体育精装版的北京市1 %人口抽样，调查资料显示,2005 年底,北京市流动人口总量达到357.3 万人,比2000年增加101. 2 万人,平均每年增加20. 2 万人,年均增长6. 9 %，如此庞大规模的流动人口给北京市的社会经济发展带来了巨大的影响,也对城市的社会管理和社会服务提出了新的要求。我社区流动人数逐渐增多，外来人员为向阳西的开发建设也作出了巨大贡献，但同时也给社会治安、环境卫生、计划生育等社会管理工作带来很大压力。如何为流动人口提供优质服务，严格治安管理，保障合法权益，促进流动人口与当地居民和睦相处，也成为新时期党委政府面临的新课题。本文通过对向阳西社区外来人口的基本情况调查，就如何做好流动人口的教育、管理和服务工作进行了思考，提出一些不成熟的建议。 目前，向阳西辖区内有4个建筑工地，流动人口2000多人，配备负责流动人口的流动协管4名，对流动人口管理的主要方式是以证件管理为基础，对流动人口进行居住、计划生育等方面的全方位管理。向阳西辖区内流动人口年龄结构比较年轻，大多集中在18-45岁之间，流动人口中男性人数远远超于女性，18-25岁、26-35岁、36-45岁年龄组流动人口占全部流动人口的20%、45%、30%，45岁以上年龄组流动人口数量比2010年减少5%。 一、向阳西社区外来流动人口的特点 1、来源广泛。主要来自河北、湖北、四川、湖南等地农村。 2、从事职业多样化。主要从事建筑也得居多、保安、个体、废品收购等。 3、居住点分散、居住环境差、居住时间短。大多数流动人口分散居住在居民的简易出租房和建筑工地工棚内，条件简陋，环境差，居住时间短，时间不稳定，一般都在一年以下。 4、文化程度低。90%以上文化程度在初中以下，大多从事低技术含量和非专业工作，业余文化生活单调。 二、外来流动人口的积极作用和消极影响 随着外来流动人口的涌入，这一特殊群体为城市建设和服务做出了重要贡献，对向阳西社区建设的发展起着不可替代的作用。 1、大量外来民工为向阳西社区的开发建设提供了丰富的劳动力资源。 2、一些险、脏、苦、累的工作岗位离不开外来流动人口。如垃圾清运、建筑工地等大部分由外来人口承担，从而有效地维护了城市日常生活的正常运行