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公共部门人力资源开发与管理----公务员福利
公共部门人力资源开发与管理 福利的含义 福利有广义和狭义之分 公共部门的福利 福利与社会保险的区别 广义:凡是有关改善员工生活质量的公益性事业和所采取的措施都可以称为福利,它几乎概括了人们所享受的一切物质待遇,当然也囊括了社会保险、社会救助、社会优抚等内容,几乎成为了社会保险的同义词。 狭义:专指社会保障体系中除了社会保险、社会救济和社会优抚之外改善员工生活质量的诸种措施。 福利的实施原则 公职人员的福利水平要与国家的经济发展水平相适应 福利要与组织承受能力相适应 正确处理好工资与福利的关系 高层管理者的经营理念。当高层管理者认为员工福利能省则省,则福利不会丰厚;反之,当高层管理者认为福利应该尽可能好,则福利就会好。 政府的政策法规。国家和地区针对福利有明文规定,组织员工应该享受哪些福利,并认为若组织不按规定实施福利则视为犯法;但不同国家和地区的福利法规有差异。 工资的控制。由于要交所得税,所以一般组织控制工资在一定的范围内,而改用提供良好的福利来补偿员工的付出和会组织所创造的价值。 福利的影响因素 医疗费的激剧增加。提供医疗福利来提高员工患病时的承受力,满足员工的安全需要,这在一定程度上促进员工的组织向心力。 竞争性。现代信息传达的迅速性和广泛性,使一个组织的员工很快知道其他许多企业的福利状况,这使组织迫于福利竞争压力而设法提供与其他组织尤其是同类组织相近的福利,否则会影响员工积极性。 工会的压力。工会是员工的代表,是员工利益的维护者,它经常为员工福利问题与企业资方谈判,资方迫于压力也为了化解或防止劳资双方的冲突,而不得不提供某些福利。 福利的内容 我国公务员福利的内容 其他国家公务员福利的内容 脱产培训。这种项目具有两重性,既是企业对人力资源投资 的一种商业行为,又是一种福利,使员工受益。 病假。员工出示医生证明,经上级同意后,可因病休息。 事假。通常包括:婚假、妻子产假、搬迁假等等。 公休。参加工作5-15年,每年休假7天;参加工作15年-25年,每年休假10天;满25年以上者,休假14天。 节日假。包括我国明文规定的节假日和企业自行规定的节假日 工作间休息。指员工在工作中间的休息。 旅游。指企业全额资助或部分资助的一种福利,企业可以根据自己的实际情况制定旅游时间与旅游地点,可以每年一次,也可以数年一次。 生活补助:洗理费、书报补助、夏季防暑降温、夜餐补助、独生子女补贴、婴幼儿补贴。 交通补贴:范围是省、市、自治区人民政府所在地、以及人口50万以上的市和重要矿区,对象是家距工作单位2km以上的职工。补贴现金或购买月票。 冬季宿舍取暖补贴:范围是秦岭-淮河以北地区及以南的高寒地区。2003年前是国家免费提供;2003年后由政府、单位和个人共同负担。 通讯补贴:科员以上享受无线通讯工具补助;副局级以上享受住宅电话补助。 心理咨询。常见的形式有设立心理咨询站,长期聘用心理顾问,请心理专家作心理健康讲座等等。 贷款担保。组织为员工个人贷款时出具担保书,使员工能顺利贷到款项。 托儿所。建立托儿所为员工解决托儿难问题。 健康体检。定期为员工提供身体检查。 通勤服务。接送上下班。? 员工食堂。 员工住宅。 集体文化娱乐设施。 此乃独生子女父母光荣证,持此证者每月可领五到十元奖励至子女十八周岁。 新加坡公务员结构 关于美国公务员的所有内容都来自这位朋友的博客,东西很多,很丰富,很有趣,有兴趣可以去看看,上面有地址。 我国公务员福利制度实施过程中的一些问题 津贴制度 津贴制度的含义 津贴的特点 津贴的种类 福利津贴制度的问题和改革 津贴是根据不同公务员的不同情况给予的补贴。公务员津贴是公务员工资的一种补充形式,工资制度的重要组成部分。公务员按照国家规定享受地区附加津贴和艰苦边远地区津贴、岗位津贴等。 地区附加津贴 艰苦边远地区津贴 岗位津贴 福利津贴制度的问题和改革 在一些部门中,福利在公职人员劳动报酬中所占比重仍然过大 公务员的福利津贴缺乏透明性 不同部门的公务员之间收入差距比较大 将部分福利性补贴纳入工资标准,实现公务员收入工资化,货币化 减少机关办福利现象,实现福利制度的社会化,商品化 整合和规范公职人员收入结构,实现公务员收入阳光化,透明化 Thank you
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