火灾现场保护.DOC

第二节 火灾现场保护 保护火灾现场是火灾调查人员、公安派出所干警和基层保卫人员的法定职责，也是广大公民的法定义务。火灾的发生往往涉及刑事、行政和民事等各种责任，任何人都要树立法律意识和证据意识，在积极组织灭火、抢救生命财产的同时，应采取各种有效措施，加强对火灾现场和相关证据的保护。 一、基本要求 火灾现场是现场勘验的物质基础，是发现和提取火灾痕迹物证的场所。现场保护工作必须严密组织，火灾现场在勘验工作开始前应该保持在燃烧终止时的状态，以便为发现引火物和发火物或其残留物、燃烧蔓延痕迹、放火犯罪痕迹、分析起火原因、收集物证提供有利条件。因此，对现场保护工作提出以下要求: （一）火灾发生后，应根据火灾情况，成立由政府、公安、消防等部门领导牵头的火灾事故调查组，领导和协调火灾现场保护及整个火灾调查工作。现场保护人员必须在事故调查组的领导下开展工作，一切行动听指挥。在调查组成立之前，火灾现场的保护工作应该由到达现场的负责灭火行动的现场最高指挥员负责协调。 （二）公安消防机构在接到火灾报警后，应该及时派出火灾调查人员到达火灾现场。火灾调查人员应该根据现场情况，确定现场保护范围和采取有效的保护措施，并组织辖区派出所、起火单位保卫人员、受灾户或参加救火的人员参与现场保护工作。火灾调查人员除了注意观察火灾现场情况，还应注意现场群众对火灾的议论和反映，收集有关火灾的信息。 （三）现场保护人员应服从指挥，遵守纪律，不得随意进出现场，不准触摸、移动、拿取现场物品；必须阻止旁观者及无关人员进入现场和划定的警戒区域。 （四）在灭火和抢救生命财产过程中，消防指战员应该有保护现场的意识，避免现场受到更加严重的破坏。火灾调查是法律赋予公安消防机构的职责，无论是灭火指战员还是火灾调查人员，要有消防工作的全局观念，现场指挥员在指挥灭火、抢救人员和财产时，必须尽可能地保护现场或使现场的破坏降到最低程度，消防指挥员应随时记录火灾现场变化和采取的战术措施情况，以便总结灭火经验并为火灾调查人员提供分析现场情况的依据。 （五）基层消防管理单位、辖区派出所在接到火灾报警后，应尽快赶到现场，在组织群众扑救火灾、抢救财产和人员的同时，布置好现场保护工作，避免人员随意出入火场。上级公安消防机构火灾调查人员到场后，应该向其汇报现场情况，共同做好现场保护工作。 （六）起火单位和受灾户有义务保护火灾现场，并如实提供火灾情况，接受公安消防机构的调查。 （七）决定封闭火灾现场或解除封闭时，应当分别制作《封闭火灾现场通知书》、《解除封闭火灾现场通知书》，送达当事人，抄送现场保护人。必要时，可以公告送达。封闭和解除火灾现场通知书格式见表2－1、表2－2。 表2－1 封闭火灾现场通知书 表2－2 解除火灾现场保护通知书 二、保护范围 一般情况下，火灾现场的保护范围应该包括燃烧的全部场所及与火灾有关的一切地点。 保护范围的大小涉及多方面的利益关系，会带来诸多问题。保护范围过大，会影响交通、生产和生活，也会给火灾现场勘验工作增加不必要的负担；保护范围太小，一些重要的痕迹物证未在保护范围之内，受到不应有的破坏，同样会给火灾调查工作造成不利影响。在实际工作中，火灾调查者应该根据起火特征、燃烧特点等火灾具体情况，合理确定火灾现场保护范围。 当起火部位、起火点非常明确，在不影响认定火灾原因和火灾责任的情况下，保护范围应该缩小到最小程度。对于非保护区，则应尽快清理现场，以恢复正常的生产生活秩序。 在下列情况时，根据需要应该适当扩大保护范围： （一）起火点位置未确定 起火部位不明显；对起火位置看法有分歧；初步认定的起火点与现场遗留痕迹不一致；大面积坍塌等火灾现场，遇到这类情形之一，应该认真听取各种有代表性的意见，划定包括所有可能起火点的范围为保护区。 （二）电气故障引起的火灾 当怀疑起火原因为电气设备故障时，凡属与火场用电设备有关的线路、设备，如进户线、总配电盘、开关、灯座、电机及其它用电设备和它们通过或安装的场所，都应列入保护范围。有时电气故障引起的火灾，起火点和故障点并不一致，甚至相隔很远，则保护范围应扩大到发生故障的场所。 （三）爆炸火灾现场 爆炸火灾现场的保护范围应该包括爆炸中心及其爆炸抛射物落地点、存有爆炸冲击波破坏痕迹的地点，对于抛射物本身及其破坏痕迹应妥善保护，不得移动位置和随意破坏。在划定爆炸火灾现场的保护区时，与一般火灾划定保护区方法不同的是，并不是将爆炸（起）点到抛射物落地点或破坏痕迹之间的所有空间范围全部保护起来，只是将爆炸中心和现场上有破坏痕迹和抛射物的地方个别保护起来，用以分析爆炸物种类、数量和爆炸原因以及起火原因。 三、保护时间 保护时间从发现火灾时起，到火灾调查工作结束止。火灾发生后，公安消防机构应该向负责火灾现场保护的单位或个人下达现场保护的书面通知。通知书上应明确规定火灾现