宋才发后配额时代中国纺织服装业应对国外反倾销法律对策探讨.doc

宋才发：后配额时代中国纺织服装业应对国外反倾销法律对策探讨 后配额时代中国纺织服装业应对 国外反倾销法律对策探讨 宋才发? （中央民族大学　科研处，北京　100081） 摘要 国际纺织服装业进入了后配额时代。欧美等发达国“非市场经济条款”措施是悬挂在建立纺织品贸易摩擦预警机应对“非市场经济条款”我国已经连续6年成为最大的反倾 WTO规则的精髓最主要的三大原则非歧反倾销是进口国依据本国的反倾GATT和世界贸易组织认1904年加拿大最早出台《反倾声下，WTO成员采取关税和益缩小，因WTO允许的法律手根据国际反倾销法及各国反倾销法反倾销案件因果关系的判定标准WT0《反倾销协议》没有明确GATT第6条在内的数个反倾销规则，虽然每次对反倾销的特点在对我国产品提出反倾销指反倾销诉讼已经成为跨对反倾销国家和地区《1921年反倾销1994年乌拉GATT／WID的 我国现行反倾销法是2001年WTO规则所允许的。在当今贸易环境 WTO中既有规则积极参与新规根据乌拉圭回合达成的纺织品协，10年过渡，于2005年1月1日全部取消。全球纺织品服装配额取消后，世35年的纺织品作为世界纺织品服装出口第纺织业是我国的传统优势产业。加WTO组织2003年，我国纺804.84亿美元，我国纺据海关统计，2005年我国纺织品出口预计将达到950亿美元，纺30%。纺织服装业的后配额时代，将使中国成为最大的受惠国。然而，我国的出口增长又受到许多条件的制约，包括原材料和能源的短缺，中国纺织品原有的低成本优势正在减弱，以及受发达国家贸易保护主义措施的影响。欧美可能对纺织品进口采65万个工作职位。一些世贸组织成员国将针对我国采取特别产品保障措施和纺织品保障措施。由于纺织品特别保障提起的程序相对于反倾销等措施简单，要求的门槛相对较低，发起国可以在与中国磋商未果的情况下自动对涉案产品的进口数量设置上限。所以一旦特别保障措施被滥用，将对中国纺织品服装出口极为不利[5]。反倾销、措施、技术贸易壁垒SA8000（社会责任标准）等相比传统的贸易壁垒而措施是悬挂在(地区)在纺织品服装根据中国加入WTO《议定书》第16条和中国加入工作组报告书242段我国世协定书中有允许WTO成员纷纷2003年底，美国针对3种3年来中国对外贸易快速发2002年中国进出口总值为6207.85亿21.8%，成为第五303.53亿美34.6%；2003年中国8512.1亿美元，同比增长37.1%，成为第255.4亿16.1%；中国进出口总额据海关初2004年1——11月全国进出10383.8亿美元，同比增36.5%，将成为第三大贸易国，208.4亿美元，同比增长5.7%。在对外贸易快速增长的同时，2002年1月的2174亿美元上升2004年9月底的5145.38亿美对外贸易的快速增长，9年成为全球遭WTO组织到2004年11月底，国137起，涉案金额约35亿美元。其中1亿美元6起，4起由美国发起，18.54亿美元；2起由欧盟发4.46亿美元，合计约23亿65.7%[7]。欧美等发达国“非市场经济条款”20年来，虽然我国改革2004年9月，22个国家，承认我国的市场经济地位。我国“非市场经济地位”的不利条款，虽然增加了企业在反倾销诉讼中胜诉的难度，但是也有效地避免了我国被按照“反补贴条款”立案的可能性。由于中国在“市场经济地位”上所受到的不公正待遇，纺织品配额取消之后国外对我进行反倾销时可以“任意选择替代国”。因而与特殊保障措施相比，发达国家利用这一条款对我进行反倾销，其操作程序更简单，对我国造成的损害也更大。所谓“非市场经济条款”是WTO议定书中专确定15条确定15年。从目前各国对华应用“非市场经济条款”(1)对于“非市场(国家)”，发达国家内部没有统一(2)对于中国是否是“非市场(3)对于中国产”,发达国家有欧美两个不同标准。（4）发达国家替代国选择的标准具有随意性，往往将没有倾销行为的判定为倾销，将只具有一般倾销行为的裁定较高的反倾销税率。(5)发达国家“非市场经济条款”(6)发达国家对(7)目前发达国家对华“非市场经济条款”“非市场经济条款”“非市场经济条款”13年内对我国进行制度以欧盟发动的对中国第35类纺织WTO的《议定书》第15条，提GDP是4000美元，而我国GDP刚达到1000美元，据WTO公布的世界纺织工人小时工0.69美元，是墨西哥的31.36%，我国纺织品业界人士纷纷表很多国家的纺织品生产都很有4%上升到20086.5%，到2013年印度纺织与服300亿150亿美 政府要建立纺织品贸易摩擦预警机政府职能，加快行政从3年来的经济增长结构产业结构的调整并不仅仅表现发达2003年9月11日实施的2002／61／EC指令，22种偶氮染料，2004年6月30曰实2003／3／EC染料指令，对纺织原切