瓜州县农业项目与管理介绍与讲解.ppt

报批文件要求 项目建议书主要解决项目必要性的问题，是项目建设的初步意向。 可研报告主要解决项目可行性的问题，重点解决建什么项目、为什么建、怎么建以及建后能够达到什么样的效果等问题。可研报告批复后标志着项目立项。 初步设计是项目建设内容的具体化，初步设计要能够满足工程量核定和投资核定，下达投资计划以及招投标工作的需要。 项目建议书、可行性研究报告原则上应由具有相应资质的工程咨询机构编写，其中技术和工艺较为简单、投资规模较小的项目可由建设单位编写；初步设计尤其是有土建工程的初步设计必须由具有相应资质的勘察设计机构编制；编制农业项目报批文件的工程咨询和勘察设计机构应具有农业行业的资质。 报批文件要求 可研报告申报审批程序 立项审批包括项目申报、项目评估、司局初选、综合平衡、项目审批五个环节。 项目申报。由省级农业行政管理部门按程序组织申报。 项目评估。由发展计划司会同有关行业司局委托有资质的评估单位组织专家对项目申报材料进行评估。 司局初选。经专家评估通过的行业项目，由农业部行业司局进行初选。 综合平衡。农业部发展计划司根据投资可能、项目评估结果和行业司局的初选意见，以及确定的项目安排原则，对项目进行审查和综合平衡，提出项目安排意见。 项目立项审批。农业部发展计划司起草可研报告批复文件，报部领导审批。 初步设计审批 中央投资600万元以上（含600万元）的项目，由农业部行业司局根据项目评估意见审批。 中央投资600万元以下的项目，由省级人民政府农业行政主管部门负责评审和审批，同时抄报部计划司和行业司局。 项目变更审批要遵循以下原则 （1）本着尊重原批复，实事求是、科学合理的原则来掌握。 （2）尽可能不发生重大变更，否则可能会使审批程序变得繁杂，影响项目建设进度。 （3）必须进行重大变更的，要尽快履行报批手续。 （4）变更的根本原因是前期工作不到位。 属于重大变更的情况 （1）变更建设地点； （2）建设性质； （3）建设单位； （4）建设功能（变更建设内容、建设标准、建设规模导致项目主要使用或服务功能发生变化的）； （5）初步设计概算的总投资变更超过立项批复总投资10%以上（含10%）的,或者实施过程中投资变动超过批准的项目总投资10%以上（含10%）的。 初步设计阶段重大变更需重新报批项目可研报告。 属于非重大变更的情况 （1）变更建设期限，变更建设内容、建设标准、建设规模，但不导致建设功能发生变化的； （2）初步设计或实施过程中总投资变动幅度不超过立项批复总投资10%的。 对于非重大变更，如果是发生在初步设计之前，可在报批初步设计时一并报批。如果发生在初步设计之后，可以向初步设计审批部门申请变更。 施工准备 施工准备就是在项目初步设计文件获得批准后，开工建设之前，要切实做好各项施工前准备工作。 包括：落实资金（就是资金下达），组织招标（施工、监理），签订合同和备案，有拆迁工程的完成拆迁，施工场地七通一平（给水、电、道路、通讯、排水、热力、燃气，场地平整），办理工程质量监督注册，取得建设工程施工许可证。 施工准备阶段是制约工程进度非常关键的环节，各项目单位一定要一环扣一环地做好相关准备工作，甚至需要提前谋划和统筹安排下一环节的工作。 （三）精心抓好项目组织实施管理 项目组织实施的基本要求 项目组织实施存在的问题 加快项目建设进度的要求 招投标工作 竣工验收 项目组织实施的基本要求 1.落实项目管理责任。一是按照责权一致的原则。二是制定工程质量管理、财务管理、项目档案材料归档等制度。三是适时督察各项任务和制度的执行情况。 2.严格控制工程投资。项目建设单位应严格控制项目建设费用，控制工程总造价。 3.控制工程质量和安全。建设单位要高度重视施工安全管理工作，要严格保证安全不出问题。 4.控制项目建设进度。项目建设单位应督促监理或咨询单位经常地、定期地检查工程建设进度，时时与施工合同确定的计划进度进行对比分析达到控制进度的目的。 * * * 农业项目与管理 瓜州县农牧局 XXXX 2013年10月30日 第一部分 我县的农业建设项目情况 第二部分 如何争取项目 第三部分 加强农业建设项目管理 主要内容 第一部分 我县的农业建设项目情况 农业投资持续增加 2012年农业投资结构 农业投资的重点领域 与瓜州有关的投资方向 2014年农业部部门预算项目指南目录 （一）农业投资持续增加（不含县级） 年 度 金额（万元） 备 注 2009 3010.4 2010 2106.8 2011 3479.8 2012 3782.9 （二）2012年农业投资结构 （一）蔬菜及中药材产业生产建设项目126.4万元（二）阳光工程培训项目30万元（三）粮棉油高产创建项目20万元（四）农作物良种补贴项目5