质押式回购资格准入标准及标准券折扣系数取值实施细则.docx

质押式回购资格准入标准及标准券折扣系数取值实施细则为完善对证券交易所市场纳入多边净额结算的质押式回购业务（以下简称“质押式回购”）风险管理，明确回购质押品的资格准入标准和标准券折算率（值）计算公式中的折扣系数取值标准，建立根据质押品的风险状况对折扣系数取值进行灵活调整的机制，根据相关法律法规、部门规章和中国证券登记结算公司（以下简称“本公司”）关于标准券折算率（值）管理的业务规则以及其他相关业务规则、通知等，制定本细则。本细则适用于在证券交易所市场开展纳入多边净额结算的质押式回购业务所涉质押品，包括符合资格条件的信用债券（包括公司债券、企业债券、分离交易的可转换公司债券、可转换公司债券等）和基金类产品。对于满足本公司多边净额结算标准的信用债券达到以下条件之一的，可作为质押品开展相应市场的质押式回购业务：（一）信用债券发行人（以下称为“主体”）是中央政府直属机构或国有独资中央直属企业；（二）信用债券由中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行、交通银行、国家开发银行提供全额无条件不可撤销连带责任担保；信用债券主体或相关方提供足额资产抵押担保、且经本公司认可的资信评估机构进行主体及债项评级；经本公司认可的资信评估机构评定的主体评级和债项评级为AA（含）级以上；中国证监会认可的其他债券。对于符合第三条的资格准入标准的信用债券，本公司根据具体情况确定其上市时及上市交易后的折扣系数取值，具体取值标准见附件。基金类产品可开展质押式回购业务的基本原则为：产品类型可包括符合准入资格条件的指数股票型基金、债券型基金、分级基金具有固定收益性质的子类基金份额、场内货币市场基金等。对于债券型基金，可先准入指数债券型基金；对于其他类型债券型基金，风险大的（主要投资于评级在AA级以下债券的主动型债券基金）暂不予准入。本公司遵循谨慎性原则，对于风险相对较小、价值较稳定、流动性较好的产品可先行准入，对于风险相对较大、波动性较大、流动性较低的产品，在做好风险监测的情况下逐步推出。本公司按照本条第一款的基本原则，在对具体产品的投资标的、二级市场流动性、价值稳定性、基金规模等方面进行分析论证和数据测算的基础上，确定其能否开展质押式回购业务。对于可开展质押式回购的基金类产品，根据分析测算结果相应确定其折扣系数取值。若信用债券的债项或主体出现以下情形的，本公司对信用债券的折扣系数取值进行下调：对于折扣系数取值为第四档的信用债券，若评级为AA的债项或主体被列入负面信用观察名单，则其折扣系数取值下调0.05。对于折扣系数取值为第四档的信用债券，若评级为AA的债项或主体被调整评级展望至负面，则： 1、已采取本条第（一）款规定措施的，则其折扣系数取值下调0.10; 2、未采取本条第（一）款规定措施的，则其折扣系数取值下调0.15。债项或主体被下调信用等级的，若仍符合资格准入标准，则按照附件的标准相应调整其折扣系数取值；若不符合资格准入标准，则取消其回购资格。证券交易所知会本公司对相关债券采取暂停上市措施的，本公司于收到证券交易所相关通知或债券暂停上市首日之前两个交易日将其折扣系数取值调整为零。资信评估机构对信用债券的债项或主体撤销评级或停止评级、且主体未及时委托其他合资格的资信评估机构继续进行资信评估的，本公司有权根据具体情况下调相关债券的折扣系数取值。信用债券或主体发生以下情形可能影响偿付能力、且资信评估机构尚未采取相关措施，或者信用债券出现特定市场情形的，本公司有权根据具体风险情况对其折扣系数取值进行下调：主体公告重大经营不利事项，包括：发生经营亏损，重大诉讼败诉，主体或其董事会成员、高级管理人员发生违法违规行为等；主体财务状况恶化，包括：其最近一个财务年度的相关财务指标严重偏离同行业平均水平且预示较大风险，不能按照发行公告约定正常支付债券利息等；信用债券出现特定市场情形、且存在较大结算风险隐患，包括：单一证券账户或者某些关联证券账户持有单只债券的集中度明显超过市场平均水平，信用债券连续一年以上在单个市场没有发生集中竞价交易，信用债券进入质押库数量与其全部托管量的比例明显超过市场平均水平，信用债券价格明显高于合理估值等；本公司认为有必要调整的其他情形。本公司出于防范风险需要，可聘请特定的资信评估机构对相关信用债券的债项及主体进行再评级，并根据其评估结果对信用债券的折扣系数取值进行相应调整。相关基金类产品或其管理人发生以下情形的，本公司有权根据具体风险情况对其折扣系数取值进行下调：管理人或基金经理被监管机构或自律组织通报发生风险或违规行为；基金类产品出现运营风险，包括基金资产发生严重亏损，本公司获知其对结算参与人发生交收违约等；本公司认为有必要调整的其他情形。当风险情况消失或减轻时，本公司对折扣系数取值已下调的幅度进行相应回调。本公司确定和调整质押品的折