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在全局纪检监察工作会议上的讲话提纲 曾玉康 (2006年3月) : 这次会议，是在全局深入学习贯彻落实局六届一次职代会暨2006年工作会议精神，推进发展，构建和谐，为实现二次创业宏伟目标而努力奋斗新形势下召开的一次重要会议。刚才，姜万春同志实事求是地总结了过去一年我局党风建设和纪检监察工作情况，并对今年的工作做了具体部署，我完全赞同，希望各单位紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。 下面，我结合全局工作实际，重点讲三点意见： 一、统一思想，提高认识，进一步增强做好新形势下国有企业纪检监察工作的责任感和紧迫感。 党风建设的好坏，关系到党的生死存亡，也影响着企业的兴衰成败，我们一定要站在壮大国有经济、巩固党执政物质基础的高度，充分认识加强企业纪检监察工作的极端重要性和紧迫性。 加强反腐倡廉和纪检监察工作是贯彻落实科学发展观，构建和谐企业的内在要求。实现企业科学和谐发展的目标，要有经济手段、政策环境和改革措施，更需要坚强有力的政治和纪律保证。各级党政组织、纪委和监察部门要切实树立围绕中心，为贯彻落实科学发展观、构建和谐企业保驾护航的意识，认真学习《二次创业指导纲要》这一落实科学发展观、推进二次创业的重要理论和指导性文件，用《纲要》武装头脑，把《纲要》各方面的要求落实到工作中。要旗帜鲜明、毫不动摇地抓好反腐倡廉和纪检监察工作，确保各级领导干部自觉做到“六个坚持，六个克服”，坚决防止和纠正违背“二次创业”发展观的错误行为；要按照“深刻认识一个道理，正确处理两个三者关系，认真实践四条指导原则，努力推进五大战略重点”的要求，深入开展反腐倡廉工作，从思想、作风、纪律上保证以科学发展观统领企业发展。 加强反腐倡廉和纪检监察工作是贯彻实施“十一五”规划，推进企业发展的重要保证。2006年是管理局实施“十一五”规划的开局之年。党风建设和反腐败工作的成效如何，直接影响着企业全年各项工作目标的实现，影响着管理局改革发展稳定大局。各级党政组织、纪委和监察部门要切实增强政治意识和忧患意识，深入开展党风建设和纪检监察工作，进一步提高党员领导干部依法经营、廉洁从业的自觉性，为推进管理局改革发展营造廉洁和谐的环境。要通过反腐倡廉发现问题、堵塞漏洞、强化管理，促进企业发展再上新水平；要把工作着眼点放在研究企业改革发展中遇到的新情况、新问题上来，放到解决职工群众反映的热点难点问题，以及党风建设和反腐倡廉的突出问题上来，用反腐倡廉的实际成果凝聚人心、激励斗志，促进各项工作有效落实。确保2006年各项目标顺利实现。 二、突出重点，惩防结合，扎实推进企业党风建设 2006年，是管理局实施“十一五”规划、推进企业持续有效较快协调发展的关键之年。全局各 要以树立社会主义荣辱观为重要内容，深入开展反腐倡廉宣传教育，营造“以贪为耻、以廉为荣”的氛围。3月4日，胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时指出，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持做到“八荣八耻”。总书记的重要论述，阐明了社会主义荣辱观的深刻内涵，反映了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，是科学的世界观、人生观和价值观的生动体现，具有很强的思想性、时代性和实践性，对加强反腐倡廉宣传教育、推动党风建设和纪检监察工作深入开展，具有非常重要的指导意义。各级党政组织、纪委和监察部门要把加强社会主义荣辱观教育，作为开展反腐倡廉宣传教育的重要内容，切实抓紧抓好。要结合学习贯彻党章，组织形式多样的宣传教育活动，努力提高党员干部发挥先锋模范作用的能力；大力推进企业廉洁文化建设，不断增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力。各级党员领导干部要进一步强化党员意识、树立正确的荣辱观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，自觉按照党章党纪和企业各项规章制度规范自己的言行。 要深化改革，创新制度，逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤。加强制度建设，是确保惩防体系取得实效的保证。“十五”期间我局的制度建设取得了丰硕成果，在预防腐败方面发挥了积极作用。“十一五”期间，各级党政组织必须进一步加大制度建设工作力度，将反腐倡廉的要求，寓于企业经营管理的各项制度中，形成按制度办事、靠制度管人的机制，为管理局推进发展、构建和谐创造良好的环境。一方面要突出制度建设的重点，针对管人、管钱、管物的重要岗位和物资采购、工程承包、干部任用等关键环节，进一步深化改革，不断推进体制、机制和制度的创新，从源头上防范和治理腐败问题；另一方面要抓好各项制度的落实。进一步强化监督检查，加大对各级经营者经营行为的监控力度，及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的严肃性。 要突出重点，注重实效，扎实推进反腐倡廉各项重点工作的落实。要突出抓好企业领导人员廉洁自律工作，通过