2010年12月中介机构专项检查情况2[策划].docVIP

关于对部分中介机构进行专项检查情况的汇报 根据清理整顿规范社会中介机构工作安排， 12月15日-12月17日，市中介办抽调了监察、工商、物价、税务、行政服务中心和各行业主管部门的人员，组成专项检查小组，对部分行业中介服务机构进行了专项检查，具体情况汇报如下： 一、检查的对象和内容 这次专项检查的对象为我市房地产评估机构、土地评估机构和环境影响评估机构三个行业的二十六家评估机构。按照《金坛市中介机构管理暂行办法》（坛政发〔2010〕23号）的要求、对各中介机构的资质情况、执业人员的资格情况、证照是否齐全、收费情况、财税管理情况和执业记录六个方面的内容进行了检查。 二、检查的总体情况 总体来看，各中介机构基本能够配合本次检查工作，能够主动汇报本机构的经营情况，并对照专项检查6个方面的内容积极开展自查自纠，提供相应台账资料。大部分社会中介机构具有固定的办公经营场所，工商营业执照、机构代码、资质（资信）等证齐全，财务人事管理制度、执业保证制度和业务档案管理等制度完善，基本上能够依据行业上法律法规的规定，开展本行业的中介服务活动。 三、存在的问题 通过检查，发现部分中介机构在从事经营活动过程中，存在违反价格政策法规、超标准收费等情况，主要表现在以下六个方面： （一）未能按规定执行明码标价制度。按照规定，各类评估中介服务机构应当遵循公开、诚实守信、自愿委托和服务有偿的原则提供质价相符的服务。中介服务机构必须在服务场所或收费地点的醒目位置设置“公示栏”，公布服务内容、服务项目、计费方式、收费标准、收费政策依据和监督电话，自觉接受委托人及社会各方面的监督。检查发现，绝大多数中介机构未能按要求将服务内容、服务项目、计费方式、收费标准、收费政策依据和监督电话公示，违反了中介服务收费管理的规定。 （二）未按物价部门的规定标准收费。在常价房[2007]301号和苏价房[1996]296号中规定，用于抵押的房产和土地评估费，按相应标准的5折收取。2009年，江苏省物价局发苏价费[2009]278号规定，用于抵押的房产和土地评估费在原来的基础上再打7折。检查发现，金房评估公司和中大评估公司在用于抵押的评估收费时，未能按苏价费[2009]278号规定打7折收费；常地评估公司、金鼎评估公司和鑫洋评估公司在用于抵押的评估收费时既没有先打5折，更没有打7折；常地评估公司的个别业务超标准收费达到了标准的10倍左右，严重违法了价格政策法规，损害了委托人的利益。 （三）个别中介服务机构的账务存在问题。一是存在一套班子两块牌子的情况。如常地评估公司和金土地评估公司在经营过程中是以两个公司经营，但人员、场地、设备和财务归并到一个公司管理，易和评估公司和苏地仁和评估公司金坛办事处也属于上述情况。二是常地评估公司以总公司的名义经营，也以总公司出具评估报告，但却以金坛分公司名义收费，分公司在经营范围中没有评估业务，不符合相关要求。 （四）不能按要求推行使用委托合同示范文本。为规范合同当事人行为，《中华人民共和国合同法》、《房地产估价机构管理办法》及相关法律法规规定，要大力推行使用《房地产估价委托合同》的示范文本。检查发现，除金房评估公司外，其它评估机构和委托人签订委托合同时，没有使用示范文本，显失公平甚至违法违规，委托人的合法权益未能很好得到保护。 （五）估价师数量不足及到场率不高。目前，评估机构在为了扩大经营范围的同时又要降低经营成本，多数采用挂靠外地评估机构，聘用外地估价师和国家机关人员兼职的模式，这就很难保证评估师每次评估时都能到达评估现场，直接影响了评估报告的可信度。 （六）上报的业绩清单和实际不符。按照行业上的有关要求，中介机构定期都要将经营业绩清单上报主管部门。检查中，易和评估公司提供的业绩清单少于上报的业绩清单，很有可能只是将没有问题的估价报告拿出来检查，存在的问题被隐瞒，具体情况有待进一步查实。 四、下一步措施 下一阶段，针对上述存在的问题，根据坛政发〔2010〕23号文和相关文件要求，由市中介办以书面形式发函至存在问题的中介机构，要求在规定的时间内整改到位，并再次接受中介办复查。对严重违反价格政策法规、进行价格欺诈，缺乏行业信誉的中介企业，将由各主管部门根据管理权限，作出严肃处理。 另外，我们将会同各行业主管部门，按照《金坛市中介机构管理暂行办法》和《金坛市中介机构信用评价管理办法》的要求，制定各自行业中介机构信用等级评价实施细则，陆续对房地产，土地、环评、建设工程、会计、投资担保等行业的中介机构开展信用等级评价工作，进一步规范中介机构的从业行为，维护市场经济秩序，构建中介服务诚信体系，促进我市中介机构健康有序发展，优化经济发展软环境，助推经济跨越发展。 二O一O年十二月二十七日 《春雨的色彩》说课稿 一、教材内容分析：　　春天里万物复苏，百花争艳、绿