梅花山旅游景区二期工程PPP项目模式实施方案.doc

梅花山旅游景区二期工程PPP项目模式实施方案某某梅花山旅游景区二期工程PPP项目模式实施方案二0一五年八年目录第一章 项目实施方案内容概况? ? ? ? 51.1项目实施模式? ? ? ? 51.2 项目概况? ? ? ? 51.2.1项目名称? ? ? ? 51.2.2项目建设地点? ? ? ? 51.2.3项目实施期限? ? ? ? 51.2.4项目建设规模及内容? ? ? ? 51.2.5项目投资规模? ? ? ? 61.2.6资金筹措? ? ? ? 61.2.7主要经济技术指标? ? ? ? 61.2.8报告编制依据? ? ? ? 71.2.9总体规划方案? ? ? ? 8（一）规划依据? ? ? ? 81.2.10建设方案? ? ? ? 131.3 项目实施目标与原则? ? ? ? 191.3.1 项目实施目标? ? ? ? 191.3.2 实施原则? ? ? ? 201.4 项目背景? ? ? ? 211.4.1 城市概况? ? ? ? 211.4.2 项目实施必要性? ? ? ? 241.5 工程建设进展? ? ? ? 30第二章 服务质量和标准? ? ? ? 312.1服务质量? ? ? ? 312.2 项目实施标准? ? ? ? 342.2.1 项目实施依据? ? ? ? 342.2.2 项目执行标准? ? ? ? 34第三章 投融资结构? ? ? ? 36第四章 财务测算与社会效益? ? ? ? 414.1 财务测算? ? ? ? 414.1.1项目投资费用? ? ? ? 414.1.2资金筹措? ? ? ? 484.1.3 项目经济效益? ? ? ? 494.2 社会效益? ? ? ? 56第五章 风险分析? ? ? ? 615.1 风险因素? ? ? ? 615.2 风险防范对策? ? ? ? 64第六章 区域经济及经济可行性论证? ? ? ? 716.1 行业影响及区域经济分析? ? ? ? 716.1.1 行业影响分析? ? ? ? 716.1.2 区域经济影响分析? ? ? ? 736.2 经济可行性论证? ? ? ? 74第七章 合作伙伴要求? ? ? ? 75第八章 合同结构? ? ? ? 781.特许经营权? ? ? ? 782.声明和条件? ? ? ? 803.土地使用? ? ? ? 814.设计? ? ? ? 825.建设期? ? ? ? 836.完工与检验? ? ? ? 857.延期的补偿? ? ? ? 888.试运行及正式运营开始? ? ? ? 899.运营和维护? ? ? ? 8910.旅游景区服务费? ? ? ? 9111.注册资本、乙方年度报告? ? ? ? 9312.特许期终止后的移交? ? ? ? 9313.批准和支持? ? ? ? 9614.法律、税务及其它? ? ? ? 9715.不可抗力? ? ? ? 9916.协议的提前解除、变更、转让和质押? ? ? ? 10017.违约补偿? ? ? ? 10318.项目协调委员会? ? ? ? 10419.争议的协调解决? ? ? ? 10420.其他? ? ? ? 105第九章 政府支持方式? ? ? ? 106第十章 必要的配套措施? ? ? ? 109第一章 项目实施方案内容概况1.1项目实施模式某某县人民政府授权某某县文化旅游局与项目公司签署《特许经营协议》，授予项目公司对某某大觉山旅游景区二期开发项目及设施的特许经营权。项目公司在特许期内投资建设规划中的某某大觉山旅游景区二期工程，并且负责运营和维护某某大觉山旅游景区二期开发项目，在特许经营期（30年）及购买服务合同期满后，将正常运行情况下的某某大觉山旅游景区二期工程设施无偿、完好地移交给某某县人民政府或其指定机构。1.2 项目概况1.2.1项目名称某某大觉山旅游景区二期开发项目1.2.2项目建设地点某某大觉山旅游景区位于某某省东部边缘的某某县境内，东邻福建省光泽县、邵武市，南接黎川、某某二县，西北与金溪县、鹰潭市相邻，地处东经116°45至117°17、北纬27°28至27°55之间。1.2.3项目实施期限30个月1.2.4项目建设规模及内容某某大觉山旅游景区二期开发项目主要为观光景点和后勤服务设施建设。建设内容为大觉者（上身宽500多米，高700多米）、祭拜台600㎡、南天门（宽30米，长50米）、大觉岩寺、大觉山镇6854.72㎡、梦幻天宫3500㎡、梦幻地极、斋宴楼、佛法工艺商场1000㎡、游客接待中心5000㎡、大觉山商务会馆33333㎡、员工公寓18000㎡、停车场37296㎡，水库子坝2