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加强舞台艺术生产管理推动XX文化大发展大繁荣
加强舞台艺术生产管理
推动XX文化大发展大繁荣
胡锦涛同志的十七大报告是我国改革发展关键阶段,党领导全国人民高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的政治宣言和行动纲领,在一系列重大理论问题和实践问题上,体现了继承与发展、理论与实际、当前与长远的结合。报告充分肯定了十六大以来文化建设成就,高度评价文化在社会主义现代化建设中的地位和作用,号召全党全国人民更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣,兴起文化建设新高潮,这使我们文化工作者深受教育、深感振奋,同时满怀信心。”
当前,XX市的舞台艺术创作面临着很好的发展环境。市委市政府高度重视,政府投入不断加大,文化体制改革不断深化,文化产业迅速发展,演出市场不断繁荣。市属艺术表演团体的市场意识进一步增强,创作了一批较优秀的剧目,演出场次和演出收入均处于较好水平;民营艺术表演机构、艺术家创作工作室、高校艺术剧社日益活跃,成为XX舞台艺术创新发展的生力军。但同时,随着文化体制改革的逐步推进,文化产业的不断发展,国有艺术表演团体自觉进行改革的内部动力不足问题,与民营演出机构和表演团体相比市场竞争力不足的问题,创作的剧目与群众需求仍不相适应的问题也日渐突出。因此形成了新形势下如何加强艺术生产管理的一些新的课题:一是文化体制改革的不断深入,对国有艺术表演团体的管理体制运营机制提出了新的要求,政府应当如何促进国有艺术表演团体的艺术生产适应文化体制改革的要求,转变机制,增强活力,争取实现两个效益的最大化;二是加强公共文化服务体系建设要求更加注重群众的基本文化权益,如何引导艺术剧团积极参与公共文化服务体系建设,为群众提供更好的文化产品和文化服务;三是在文化体制改革的背景下,政府部门如何进一步转变职能,以新的机制和手段加强对艺术剧团的管理和服务;四是如何适应形势的变化,加强对全地区、全社会的艺术创作活动的扶持和引导,变管“脚下”为管“天下”,营造全地域范围内的艺术创作和演出的良好环境。这些问题,值得进行较深入的研究和探讨。本人认为,破解这些问题,应从以下几个方面入手:
一是深化改革,引导艺术剧团进一步转变艺术生产理念,增强面向群众、面向市场的意识和能力。
国有艺术剧团是依靠国家税收即纳税人的钱来生存和发展的,理应把为群众服务,作为自身的首要职责。同时,在市场经济的背景下,作为一个市场主体,其艺术生产也应尊从市场的要求,产品必须符合群众的需要,从而步放良性的发展的轨道。应当根据文化体制改革的要求,通过转企改革和管理机制改革,进一步完善艺术剧团管理体制和运行机制,使艺术剧团牢固树立观众至上理念、市场理念和公共服务理念,真正做到围绕面向群众和面向市场来组织艺术生产,通过创作出体现“三贴近“的作品,来服务群众,蠃得市场。
二是以政府购买服务的方式引导剧团深入基层,参与公共文化服务体系建设,丰富群众文化生活。
当前,加强公共文化服务体系建设,保障广大群众的基本文化权益,特别是加强对弱势群众的文化关怀,是政府文化管理部门承担的重要任务。根据公共服务理论,政府是公共服务的责任主体,是付费者,但不一定是直接提供者。因此,政府可以充分发挥国有艺术表演团体的作用,通过给予演出补贴的方式,引导艺术院团,深入基层,深入群众,丰富基层文化活动,为弱势群体提供良好的文化服务。同时,这也为艺术剧团开拓演出市场,增强收入,提供了很好的渠道和机会。近几年来,XX艺术剧院连续推出“千戏下基层,唱响新农村”、“高雅艺术进校园”等活动,面向基层开展了数千场的演出,收到很好的效果。
三是完善剧目评估机制,加强艺术生产绩效管理。
政府部门负责对艺术剧团的新剧节目创作提供资金支持,对剧目资金的使用效果承担着管理责任。要做到替纳税人负责,使支持资金实现社会和经济效益的双丰收,必须进行前端把关,做好创作项目立项的评估论证工作。要建立和完善资金支持管理办法,细化资助要求,对作品艺术质量、演出场次、服务观众情况提出明确要求。同时,还应做好绩效考证工作,对项目的完成情况进行认真审核,对完成好的和达不到要求、完不成预定指标的,分别给予相应的奖惩。
四是面向社会,培育增量,激活全地区的舞台艺术创作。
XX地区艺术团体众多,除专业艺术剧团外,有一批民营演出机构、艺术培训班、高校艺术剧社,创作和演出十分活跃。这些团体也是XX艺术创作的重要力量。从文化公平角度,从公共文化服务体系建设要求的角度来讲,文化部门都应将他们纳入工作视野,为其提供支持和帮助。可以建立面向社会、服务社会的新的工作平台。文化部门可能通过注入资金、吸引社会资金,建立专项资金,采取项目申报、专家评审、资助的方式对所有艺术机构的艺术生产给予必要的支持。从而扩大工作视野,拓宽工作范围,激发全地区的艺术创作活力。
五是加强服务,帮助国有艺术表演团体增强创作活力。
在深化文化体制
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