加强执法是根本.docVIP

加强执法是根本 　　 　　深入开展环保专项行动，是加快推进历史性转变的重要保障，是执政为民的具体体现，也是当前解决突出环境问题，改善人民群众生产生活环境，维护社会稳定，建设环境友好型社会的迫切需要。 　　国家环保总局局长周生贤强调，今年的环保专项行动要重点抓好三个方面的工作，即集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患；集中整治工业园区的环境违法问题；集中整治建设项目环境违法问题。 　　集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患，是对国务院《决定》将污染防治作为重中之重，将保障饮水安全作为重中之重的首要任务的要求的具体落实；集中整治工业园区的环境违法问题，是以环境优化经济增长的重要措施；集中整治建设项目环境违法问题，是扭转一些地区建设项目环境管理处于失控状态的有力手段。 　　要全面推进重点突破，就要抓好上述三项重点工作。三项重点事关经济社会发展全局，事关人民群众切身利益。抓好重点突破，切实解决突出环境问题，不仅有助于深化专项行动，提高实效，而且，必将带动环境保护工作全局，并将促进经济社会环境的和谐。 　　饮水安全直接关系到广大人民群众的生活，流域水环境安全是区域经济社会清洁发展、安全发展和可持续发展的重要维系。在专项行动中抓住饮用水源保护和水环境安全，将有力地维护广大人民群众切身利益和社会稳定，确保重点流域实现安全发展、清洁发展和可持续发展；工业园区作为地区经济的增长点，健康发展对于地区乃至全社会经济社会的和谐具有重要意义。抓住工业园区的环境违法问题进行集中整治，将使工业园区的建设和发展符合建设环境友好型社会的需要，使环境保护工作站在更宏观、更全局性的高度，更好地参与经济发展的综合决策，以保护环境优化经济增长；集中整治建设项目环境违法问题，有利于从项目建设的源头控制污染产生，做到不欠新账，多还旧账，坚决遏制新的环境污染和生态破坏。通过建立有效的环境监管长效机制，健全环境管理模式，保障环境影响评价和“三同时”制度的有效落实，变被动、事后、补救、消极环保为主动、事前、预防、积极环保，增强环保法律权威，提高环境执法效力，走出一条低代价、高效率的环保路子。 　　要确保今年环保专项行动切实取得实效，各地各级政府和环保部门必须加强领导、落实责任。要建立专项行动评价和考核制度，对工作不力的要通报批评，对没有完成任务的要追究有关负责人的责任；要从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，各级环保部门不仅要敢于执法、严格执法，还要积极主动与有关部门沟通、协调、配合，充分调动各方面的力量；要将群众反映强烈、影响社会稳定的突出环境问题作为重点查处事项，挂牌督办，将挂牌督办问题的解决情况作为政府环境目标责任制的重要内容；要加大责任追究力度。环境问题看似在企业，其实根子在政府，地方保护是根源，环境监管不到位是关键。要纠正政府及有关部门损害群众环境权益的不正之风，坚决执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，对查处不力甚至包庇纵容者，要严肃追究责任。