内蒙古国际蒙医医院老年病诊疗中心建设项目环境影响报告.DOC

内蒙古国际蒙医医院老年病诊疗中心建设项目 环境影响报告书 东方环宇环保科技发展有限公司 二〇一年月 目 录 1前言 1 1.1建设项目背景及特点 1 1.2建设项目背景及特点 2 1.3分析判定相关情况 2 1.4项目关注的主要环境问题 4 1.5评价主要结论 4 2总则 5 2.1编制依据 5 2.2环境影响因子的识别和评价因子筛选 7 2.3环境功能区划与评价标准 8 2.4评价工作等级和评价重点 11 2.5环境影响评价工作 15 2.6评价范围及环境保护目标 16 2.7产业政策及规划符合性 20 3建设项目工程分析 22 3.1项目基本情况 22 3.2工程分析 38 3.3污染物排放统计汇总 46 4环境现状调查与评价 49 4.1自然环境概况 49 4.2环境质量现状监测 52 5环境影响预测与分析 57 5.1施工期环境影响分析 57 5.2运营期环境影响预测与分析 59 6环境保护措施及其可行性论证 77 6.1 施工期污染防治措施 77 6.2运营期污染防治措施 79 6.3环境管理 87 6.4环境风险分析及防范措施 87 6.5环保措施汇总及环保投资 90 7环境经济社会效益分析 91 7.1环境损益分析 91 7.2经济损益分析 92 7.3社会效益分析 92 7.4结论 93 8环境管理和监测计划 94 8.1施工期环境管理和监控计划 94 8.2营运期环境管理和监测计划 96 8.3“三同时”验收 100 9结论 103 9.1项目概况 103 9.2产业政策、选址合理性 103 9.3环境质量现状结论 103 9.4环境影响结论 104 9.5公众参与结论 105 9.6环境保护措施结论 105 9.7环境影响经济损益分析结论 106 9.7环境管理与监测计划结论 106 总结论 107 1前言 1.1建设项目背景及特点 医疗卫生事业是造福于人民的事业，关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的作用，发挥着不可缺少、不可替代的作用，履行着促进经济发展和社会进步的保障职能。为了适应经济社会快速发展的需要，提高人民群众的健康水平，促进自治区经济和社会快速发展，自治区把加快医疗卫生体制改革、优化卫生资源配置仍然确定为“十三五”卫生事业发展的规划目标。 《“十三五”健康老龄化规划》部署了9项重点任务：一是推进老年健康促进与教育工作，提升老年人健康素养；二是加强老年健康公共卫生服务工作，提高老年健康管理水平；三是健全老年医疗卫生服务体系，提高服务质量和可及性；四是积极推动医养结合服务，提高社会资源的配置和利用效率；五是加强医疗保障体系建设，为维护老年人健康奠定坚实基础；六是发挥中医药（民族医药）特色，提供老年健康多元化服务；七是以老年人多样化需求为导向，推动老年健康产业发展；八是推进适老健康支持环境建设，营造老年友好社会氛围；九是加强专业人员队伍建设，提高队伍专业化、职业化水平。 《内蒙古自治区“十三五”时期民政事业发展规划》指出，统筹医疗卫生与养老服务资源布局，重点加强老年病医院、康复医院、护理院、临终关怀机构建设。自治区养老护理中心康复楼是以自治区荣誉军人康复医院（以下简称荣康医院）为依托立项构建的“以医养老”的老年人护理康复项目，荣康医院隶属民政厅全额拨款事业单位，荣康医院现有医护人员、医疗技术和医疗设备难以满足“以医养老”的需求，自身运行非常困难。内蒙古国际蒙医医院是国家重点民族医院，是集医疗、教学、科研等功能为一体的综合性三级甲等医院，医护人员、医疗技术和医疗设备均能满足“以医养老”医疗护理康复服务的需求。在此背景下，内蒙古自治区民政厅与内蒙古国际蒙医医院合作设立内蒙古老年病康复医院（内蒙古自治区养老康复护理中心）即本项目内蒙古国际蒙医医院老年病诊疗中心建设项目。本项目由内蒙古国际蒙医医院进行建设经营，由内蒙古自治区民政厅提供经营场所，民政厅已购买呼和浩特市金桥路与世纪东街交汇处祥泰广场B座，该建筑地上十七层，地下两层（地下一层为停车场不属于本次购买内容），祥泰广场B座原设计功能为办公楼，本次改造装修达到医院的设计要求。祥泰房地产开发有限公司祥泰广场及地下停车场建设项目已于2012年5月取得环评报告表批复（呼环政批字[2012]74号），2015年6月祥泰广场及地下停车场项目已通过竣工环保验收（呼赛环保验字[2015]5号）。本项目的建设将会在项目实施中全面实现医疗与养护有效结合，融合医疗、康复、护理服务为一体，极大方便患者，减轻经济负担，蒙医药作为医疗卫生服务体系的重要组成部分和自治区养老服务和健康服务特有资源，将会以其“简便验廉”的特色优势、传统原创的文化底蕴成为符合国情民情的为老年人健康服务的主力军。 本项目位于内蒙古自治区