xx镇村（社区）行政服务站管理办法.doc

xx镇村（社区）行政服务站管理办法 第一条 为加强对各村（社区）行政服务站的规范管理，深入推进村（社区）公共事务改革、提升办事效率，根据有关法律、法规，结合我镇实际，制定本办法。 第二条 本办法所称村（社区）是指村（社区）行政服务站所服务的地域范围。 村（社区）行政服务站是政府设立在村（社区）的下延行政服务机构，统一负责办理行政事务，协助、配合政府及其工作部门在村（社区）开展工作，为村（居）民提供公共行政服务。 第三条 村（社区）行政服务站在镇委镇政府的领导下开展工作，接受政府职能部门的业务指导，向镇委镇政府负责。 第四条 村（社区）行政服务站业务管理按“条块结合，以块为主”（“条”即纵向承接上级政府、部门委托的业务开展工作；“块”即以服务站为基础，按工作分类归口管理开展工作）原则，规范管理、明确职责、运转协调。 第五条 村（社区）行政服务站的设立、调整和撤销，由镇政府决定。站内人员聘用、调动、处分、解聘由各村（社区）行政服务站站长提交书面建议报镇政府审批决定。 第六条 村（社区）行政服务站的设立，应有利于整合各村（社区）的资源，节约行政成本；有利于提高各村（社区）的基础管理水平，让政府的服务覆盖社区；有利于贴近村（居）民的工作和生活，构建和谐社区。 第二章 工作职责和管理办法第七条 村（社区）政务站的主要职责：（1）承办政府各工作部门委托的人口户籍、综治信访维稳、社会治安、流动人口和出租屋综合管理服务、市场安全监管、国土城建水利、计划生育、民政救济、征兵优抚、劳动就业、文体科教、法制宣传等行政工作；（2）为村（居）民和辖区内各类组织、单位办理由上级政府及职能部门下放的审批或备案的行政事务；（3）领导和协调基层工会、共青团、妇委会、福利会等群团组织以及政府交办的其他工作；（4）支持配合村（居）委会依法实行自治；（5）协助村（居）委会处理各项公共事务；（6）支持社会力量开展便民利民的村（社区）服务，发挥社会团体组织在推进村（社区）工作中的重要作用；（7）承办镇政府交办的、与其工作职能相适应的其他工作。 第八条 按照“条块结合，以块为主”的原则，将村（社区）行政服务站职责划分为行政管理事务、社会保障事务、综合管理事务、计划生育管理事务、公共管理事务五大类，由行政服务站站长负总责，副站长和业务主管分工管理。具体职责如下： （一）行政管理事务1.做好上传下达工作，贯彻落实相关法律、法规、规章及方针、政策，参与制订并组织实施行政服务站的发展规划；2.负责行政服务站的文秘、财务、档案及必威体育官网网址工作；3.及时报告并协助政府相关主管部门处理各种违法行为和突发事件；4.参与清理各种违法建筑和违法用地工作。 （二）社会保障事务1.开展优抚、殡葬管理、地名管理、赈灾救济等民政事务工作；2.为村（社区）残疾人、老年人、低保人员办理评残、优待证及低保申请等手续，并接受他们和其他困难人员要求政府援助的申请；3.协助村（社区）卫生服务站开展社区卫生服务工作，组织村（居）民对村（社区）卫生服务满意度调查；4.为村（居）民提供社保咨询服务，办理村（居民）购买社会保险有关事宜；5.开展村（社区）就业与再就业的信息公布和推荐服务工作；6.统计华侨及港澳台人员的有关信息，开展村（社区）统战工作。 （三）综合管理事务1.开展外来人员租赁房屋管理、流动人口综合管理、村（社区）警务等社区治安工作；2.开展民兵和征兵工作；3.开展村（社区）消防宣传及管理工作；4.开展安全生产和市场监管工作；5.开展村（社区）的交通安全宣传及管理工作；6.开展刑满释放、解除劳教人员的安置帮教等社区教育工作。 （四）计划生育管理事务1.开展计划生育政策宣传，大力倡导村（社区）新型人口文化和生育文化，为村（社区）居民提供各种计划生育方面的服务；2.配合人口和计划生育部门做好人口和计划生育经常性管理，全面落实人口和计划生育目标管理责任制。 （五）公共管理事务1.配合村（居）开展“美化家园”工作和创建平安村（社区）活动；2.开展村（社区）环境卫生管理和绿化、美化、净化工作；3.配合村（社区）居委会开展文明小区创建和社区精神文明建设系列活动；4.协助村（社区）居委会处理各项居民公共事务，向居民提供无偿的社区公共服务；5.采集各种村 （社区）信息并按规定上报，搞好村（社区）各类信息统计工作；6.承接政府下达的其他行政事务工作。 第九条 村（社区）行政服务站站长对行政服务站各项工作全面负责，副站长、业务主管按工作分工协助站长管理分管行政事务。 村（社区）实行分片管理，由站长、副站长和业务主管分工驻片、挂点，收集掌握并及时上报片区内各类信息，并每月召开一次工作协调会议。 分管治安工作的副站长是村（社区）治安的直接责任人，村（社区）警务区警长对村（社区）治安工作分管副站长负责，是村（社区）治安的主要责任人。 村（