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六 件 管 理 制 度 为加强对办理事项的管理，方便服务对象，提高办事效率，对各输事项按照即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、上报件分别采取不同的管理办法，特制定六件管理制度。 一、即办件的管理 程序简便，申报材料齐全，可当场或当天办结的一般性申请事项，均为即办件。 即办件必须即收即办，由窗口工作人员直接办理。 二、退回件的管理 有下列三种情形之一的申请事项，均属退回件。 1、服务对象申报材料缺少主件的； 2、服务对象申报材料齐全，但经窗口初审，项目内容明显不符合国家、省、市、县有关政策规定的； 3、申办事项经现场勘查、调查、核实，不具备批准条件的。 凡属退回件的，须向服务对象说明退回原因。 三、补办件的管理 有下列三种情形之一的申请事项，均属补办件： 1、服务对象的申报材料中已有主件但未带来的； 2、服务对象的申报材料中非主体材料不全，服务对象承诺补齐的； 3、服务对象的申报材料主体完整，少数附件不全但不影响审批的。 补办件首先必须收件，并一次性明确告知服务对象需补办的事项。补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。 四、承诺件的管理 申请事项需经审核、论证、召开听证会、公告或现场勘查，承诺在一定期限内办结的，均属承诺件。 承诺件收件后，应向服务对象明确承诺办结时限。受理承诺件的窗口工作人员应及时向领导汇报承诺内容，同时尽快组织人员审核或勘查。承诺件必须在公开承诺时间内办结，不得随意延长办理时间。 五、联办件的管理 涉及3个及以上窗口或部门，应由主办窗口受理并牵头进行联合审核办理的事项均属联办件。 联办件的办理实行牵头单位负责制，由牵头单位和大厅领导小组联合办理。牵头责任单位窗口工作人员受理联办件后，应向申请对象进行说明，并向大厅领导小组提出联办意见。同时帮助指导申请对象为联办提供相关文件、图纸、资料。大厅领导小组组织各有关部门联合办理，保证在承诺时限内办结。 六、上报件的管理 服务对象申请事项的审批权在县以上部门，需要转报、上报的，均为上报件。 上报件受理后，应向服务对象承诺上报时限，并尽快与上级主管部门联系，负责协助申请人全过程办理。 AB 岗 制 度 一、在规定的工作时间内必须有人值班，不得空岗。 二、设立A岗和B岗，如A岗人员有事离岗，B岗人员立即顶替上岗。 三、A岗、B岗人员应认真履行交接班手续，做好交接班登记，在岗人员为第一责任人。 四、工作人员不准串岗或做与本岗位无关的事项。 工 作 考 勤 制 度 一、便民服务大厅除特别要求外，一般实行每周五天工作制。 二、作息时间：上午8:00至12:00时，下午14:00至18:00时（夏今时下午15：00至18：00）。 三、上下班本人签到，工作人员须按时上下班，超过规定时间15分钟上班为迟到、提前下班超过15分钟为早退、超过1小时以上按脱岗处理。 四、因公、因病、因事离岗外出实行书面报告请假制度。并同时启动AB岗制度。 五、大厅人员到岗和考勤情况纳入当月绩效考核。 安 全 保 卫 制 度 一、大厅全体工作人员要树立高度的安全防范责任意识，确立安全第一的思想。 二、工作人员下班时应关好门窗，切断照明及办公设备电源方能离岗。 三、各窗口要妥善保管重要资料和印章，以防失窃。 四、大厅工作人员须具备高度的责任心、责任感，共同维护好大厅内的秩序，为办事群众提供良好的办事秩序。 五、大厅工作人员应认真做好防火、防盗、防爆炸的安全检查。发现隐患应及时报告或整改，尽早消除隐患。 七、下班时间及节假日禁止在服务大厅内会客。 责 任 追 究 制 度 一、大厅工作人员如有下列行为之一的，群众可予以监督举报： 1、对待办事群众态度消极、推诿扯皮、办结时间超过承诺办理时限或无故不办的； 2、故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事，利用管理和审批职权吃拿卡要的； 3、工作作风粗暴恶劣，违反群众纪律，造成不良影响的； 4、违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的； 5、刁难、打击报复举报人的； 6、其他失职，渎职行为的。 二、大厅工作人员有以下行为的应当承担过错责任： 1、不贯彻党和国家方针以及乡镇党委、政府工作部署、致使全局性工作出现重大失误。 2、不认真解决职责范围内有关问题，工作出现重大失误并造成严重后果。 3、工作责任心不强，业务不熟悉，屡次出现差错。 4、因个人表现不佳，给中心工作形象造成严重损害。 5、泄露党和国家秘密。 三、有以下情形的可以从轻、减轻或者免除过错行为人的过错责任： 1、主动承认并积极进行纠正的； 2、因过失出现错误，但没有造成严重不良影响的； 3、其他可以从轻、减轻或者免除责任追究的。 四、有下列情行之一的，从重追究过错人的过错责任： 1、不配合有关调查，阻挠追究过错责任的； 2、对控告、揭发、检举过错的知情人进行打击报复的； 3、一年内发生两次以上（含两