关于妇联组织参与协商民主建设实践与成果的调研报告[文档资料].docVIP

关于妇联组织参与协商民主建设实践与成果的调研报告 本文档格式为WORD,感谢你的阅读。 　　由我国《社会团体登记条例》和《中国人民政治协商会议章程》的规范说法，凡参加人民政协的团体可称之为较为规范意义上的人民团体。人民团体的主要特征：一是享有法律法规赋予的权利，具有比较广泛的代表性；二是作为团体参加人民政协，是政治协商会议的组成部分，参与参政议政；三是由中国共产党的一级委员会直接领导。因此，和工会、共青团、科协、作协、文联、社联、工商联一样，河南省妇联是我省省字号人民团体中的一个重要组成部分，有着自己的特殊地位和重要作用。 　　我国长期形成的协商民主，反映了我国社会主义政治制度的特点和优势，代表和体现着人民群众的根本利益。它的实践形式一是政党协商；二是人民政协平台上同各民主党派和各界代表人士的协商；三是公共政策出台前，政府和有关部门组织的民主协商（听证会、面对面等）；四是基层社会的民主协商（居民座谈会、公民评议会、社区议事会、党群议事会、村民代表大会等），都是中国特色协商民主的重要载体和组织形式。 　　党的十八大报告对妇女儿童事业和妇女儿童工作做出了“支持人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好地反映群众呼声，维护群众合法权益”、“强化事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用”等重要表述，更加明确了人民团体组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的职责，指出了汇集社会力量，推动社会管理创新和实现妇女发展的基本途径，为妇联组织在参与社会管理和协商民主建设中发挥作用，进一步创造性地做好新形势下党的妇女群众工作指明了方向，赋予了重任，也对省妇联直属的事业单位如何积极参与社会管理，服务于协商民主建设实践提出了新的要求。 　　一、妇联组织作为我省人民团体的重要组成部分在协商民主建设方面的独特优势 　　1.协商民主是党的群众路线在政治领域里的重要体现。妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带，是党开展妇女工作的重要帮手，承担着团结带领广大妇女坚定不移地跟党走的政治责任，肩负着促进妇女发展，推动社会和谐进步的光荣使命，有着协商民主的群众基础和组织优势，能够很好地发挥协商民主重要渠道之一的作用。 　　2.妇联组织管理与服务的远不只一个单位，一个系统，一个行业，一个领域，而是人口的半数，整个一个妇女界。河南省妇联就代表、联系、服务妇女将近5000万人。应该说联系面很广泛，服务人数足够多。“娘家”，对于一个出嫁女子的作用，可以形象地说明省妇联在全省妇女心目中的份量以及“坚强阵地”和“温暖之家”的地位。“有困难，找妇联”，“常回家看看”，“与妇联主席聊聊天”是妇联和她的服务对象亲密关系的写实。良好的沟通，良好的关系有利于协商民主工作的有效进行。 　　3.妇联组织汇聚、联系各种女性社团和女性人才，职业种类涵盖广，引领、凝聚优势突出。比如与女法官协会、女检察官协会、女干部联谊会、妇女理论研究会、家庭教育研究会、女企业家协会、女律师协会、女新闻工作者协会、女科技工作者协会、女医务工作者协会、女摄影家协会等许多行业、职业的妇女组织都有沟通和联谊，手中存储的女性人才资源信息相对集中。她们的知识结构，专业优势、参政意识和理念、参政水平和能力、代表性和广泛性、包容性和差异性、尊重与平等观念，法治精神和秩序自觉，刚性把握和柔性坚持等素质是协商民主建设工作充分而必要的条件。 　　4.妇联组织在关于女性的参政议政，利益表达，引领共识，促进和谐稳定方面有着得天独厚的条件。我们河南省妇联这些年的工作，站在扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的高度，站在坚持马克思主义妇女观，贯彻男女平等基本国策的高度，重视妇女儿童事业的发展，重视女干部选拔工作，充分发挥广大妇女在改革开放和社会主义现代化建设中的作用，不断优化妇女儿童发展的社会环境，形成了“党委领导、政府重视、妇联协调、各方参与”的社会化、网络化工作格局，为促进我省妇女儿童事业与经济社会的同步、协调发展，实现妇女与男性的平等和谐发展提供了强有力的保证。五年来，中共河南省委关于妇联工作的批示多达200多次，仅2014年上半年就达20多次，足见妇联工作的可圈可点，也用事实说明了妇联组织是协商民主工作的坚强有力的组织者和推动者。 　　二、河南省妇联在协商民主建设工作中的实践和经验说明 　　1.充分利用人大政协平台参与民主协商。坚持联络各级人大和政协中的女代表、女委员合作推动协商民主，组建参政议政所需的“话语权”和“建议权”团队，在廉政建设进家庭，女干部参政比例，女村级干部配备，女大学生就业等问题上发出声音，引起重视；在重视农村留守妇女问题，留守儿童问题，拆迁安置过程中妇