施工单位如何正确处理企地关系.docx

施工单位如何正确处理企地关系 施工单位在项目施工中对外关系涉及面广，处理好企地关系，不但在工程施工中能够得到当地政府和群众的支持，确保工程建设中的征地、拆迁、地材、便道、临时用房、用水、用电等方面的顺利进行，而且还可以利用政府展示企业的良好形象，调整其他外部关系，是施工单位不得不认真对待的一个问题。笔者十多年来，先后参与了多条铁路、公路和市政工程建设的企地关系处理，通过与地方各级政府、群众接触中，悟出处理企地关系的一些道理，与大家共同探讨交流。一、要客观对待地方政府和群众的要求在经济利益的驱使下，施工单位与地方政府、群众之间或多或少都要产生一些矛盾，地方政府和群众为了自身利益，往往提出一些“过分要求”，一味埋怨和一味迁就均不可取。应当说他们向施工单位提“过分要求”进而出现“过激行为”，想趁机“捞一把”的毕竟是少数，而更多的则是以下原因：1.建设单位的征地款和各种补偿费，经过各级政府层层提留，到群众手中所剩无几，政府有关部门对群众协调工作难度加大，群众对地方政府没有办法，只有向施工单位发泄不满。2.群众眼里“风水宝地”不能破坏，工程建设影响到自家风水，在房屋拆迁、祖坟迁移中，群众无法阻拦工程修建，就要高价强索强赔，阻挠拆迁征地。3.修路从长远看一定会促进当地经济发展，但是在修建过程中，不可避免与地方争能源、争道路等问题，施工噪音、粉尘污染也会给当地群众的生产生活带来一些干扰，导致故意哄抬物价、设卡堵车、阻止外地劳务队和工程材料进场。4.一些群众希望在工程施工中通过自己的劳动得到较多的收入，如果施工单位不能给他们提供这种机会，就会处处在工地找茬，阻扰施工顺利进行。5.有的群众认为施工单位来当地施工是为了挣大钱，有对立情绪，在需要地方配合中，个别人梦想不劳而获、趁机捞一把，垄断市场，处处制造麻烦，煽动群众闹事。6.土地收成关系到一家一户的切身利益，在施工中如果不小心压了人家的庄稼，施工单位看来无足轻重，而群众看来，却认为断了他们的生计，如果处理不及时，就很容易伤害到群众感情，进而出现“过激行为”。这些原因，施工单位必须面对，并要针对地方特点，认真客观分析，公正对待，才能为解决这些问题奠定良好的基础。二、要把握好处理企地关系的原则施工单位无论在什么地方施工，都有一个需要外部密切合作的问题。现在施工单位经验丰富，施工技术成熟，施工中较难处理的应该是与沿线县乡村群众的关系，只有主动出击，才能搞好企地关系，创造一个良好的外部环境。1.着眼施工单位内部。要着眼单位内部，重视搞好自身建设的原则，如果没有良好的员工素质和在村民中的良好声誉，施工单位无法得到地方政府和群众认可。要教育员工站在党和国家利益的高度，认识与当地政府和群众搞好团结的意义，认识到施工单位与当地政府群众只是眼前利益与长远利益的矛盾，没有根本的利害冲突，这是处理企地关系的根本前提。对群众中存在的一些问题，应该用说服教育的方法，绝不能采取对立态度和过激方法。2.尊重当地风俗习惯。施工单位要入乡随俗，施工进场前要派人搞好社情、乡俗调查，使员工尽快适应新环境，主动搞好与地方的关系，增进团结。只有真诚的尊重和爱护当地政府群众，才能得到地方和群众的理解和支持。3.关心当地群众利益。施工单位要关心体谅当地群众，能办到的尽量办；对办不到的事情和无法满足的要求在说明情况的同时，要通过一些必要的形式，利用乡镇、村委和执法人员，沟通和当地群众的关系，创造相互理解的气氛。4.尽量减少施工扰民。在项目策划中，要充分考虑到扰民问题，从源头上减少施工扰民。在施工中，把减少施工扰民作为单位的职业道德和职业纪律，自觉遵守，严格执行，努力树立文明施工的良好企业形象。5.尊重、相信、依靠政府。尊重各级政府，是处理好企地关系的首要条件，要掌握当地政策规定，主动服从各级政府的指导，理解地方政府工作，坚持经常性的走访，建立良好的往来关系；遇事多同政府联系协商，相信和依靠政府帮助，协调解决矛盾；多提建议，多反映情况，促使政府部门、当地村委主动介入其中，按施工单位的整体思路来工作，针对难点解决问题，促其目标一致，才能顺利实现施工单位计划。施工单位的外部关系说到底是与外部的人际关系，搞好企地人际关系，需要每名员工在不同岗位上去努力，需要施工单位主动正面处理，才能确保企地关系健康发展。三、要切实重视落实地方政府和群众的利益施工单位在处理地方政府和群众利益问题上，要分析有利条件和不利因素，扬长避短，注意发挥自己的优势。施工单位满足地方利益的有利条件有：一是施工单位大多数都住在乡村，和群众接触面广，对他们的要求知道的多；二是施工单位走南闯北，经历丰富，共性问题多；三是具有一定的物质支援的能力；四是承担的施工项目有的可以让农民去干。而不利因素有：工程项目工期紧，资金压力大，民风民俗不同，人与人之间了解时间短。1.根据施工单位所处环境，