浅谈邮政部门人事管理制度的改革与完善.doc

目 录 一、引言--------------------------------------------------------------------2 二、当前邮政部门人事管理制度存在的问题-----------------------2 三、改革完善邮政部门人事管理制度的思考-----------------------4 四、结语--------------------------------------------------------------------7 浅谈邮政部门人事管理制度的改革与完善 庄丽丽 内容摘要：邮政部门人事管理制度不完善，是严重制约邮政部门发展的一个重大问题，本文在分析当前邮政部门人事管理制度中存在问题的基础上，就如何进一步改革和完善邮政部门的人事管理制度进行了有益的思考，提出了一些对策。 关键词：邮政部门 人事管理制度 绩效 激励 一、引言 改革开放以来,我国邮政部门得到了长足发展,为我国的经济发展,特别是人民生活水平的提高做出了极大贡献。但随着我国经济体制改革的不断深入，在新形式下，邮政部门的改革，发展遇到了一些问题：如产权还不够清晰，制度不完备，人才匮乏等。而从目前的情况看，邮政部门人事管理制度不完善，是严重制约邮政部门发展的一个重大问题，此问题严重阻碍了邮政部门的进一步发展。因此如何顺应新时代的发展趋势，抓住当前的改革机遇，采取积极有效的措施，改革和完善邮政部门的人事管理制度，是当前邮政部门在改革发展过程中急需解决的问题，对邮政部门人事管理制度进行重新认识、分析，并在此基础上探讨如何改革和完善邮政部门人事管理制度具有现实而深远的意义。 二、当前邮政部门人事管理制度存在的问题 （一）缺乏人事管理的战略规划。 邮政部门在制定发展规划时往往忽视人事管理规划，不考虑其自身的人事状况及人力资源体系,能否有效地支持企业发展,人事与企业发展规划不匹配。如：西部某省一山区邮政县级领导班子在制定邮政局三年规划时提出门市业务微机化，于是,为辖内邮政局一次性购入所有微机，然而全县三百多号员工无一人懂得微机，所有微机在库房里休息两年后，才在一名由农行挖过来的微机管理人员手下陆续投入使用。类似的例子还有很多，出现这些问题的实质就是缺乏有效的人事管理的规划。缺乏人事管理规划，严重阻碍了邮政部门的发展。陈旧的人才观念，使邮政部门的人才开发能力只停留在现有水平上，不能挖掘人的潜能，不能调动员工的积极性和主动性，对邮政部门发展极为不利。 （二）机构设置不到位，缺乏专业的人事管理者。 目前大多数的邮政部门没有设置专门的人事管理机构，其只能大多由其他行政办公室兼任。有的搞些表面化的东西，挂个人事管理科的牌子，开口是“以人为本”，闭口是“重视人才”，“开发人才”以此来装点门面，在人员配备方面，对人事管理科没有配备相应的人员，或者有人员，但不是专业的，人事管理者的素质偏低，不能发挥有效作用。甚至在有的邮政部门根本就没有人事管理者，招人、用人、选人等都是由领导一人说了算。机构设置不到位、缺乏专业的人事管理者与现代人事正规化、专业化管理极不协调。 （三）强调管理，激励手段单一 大多数邮政部门过于强调组织中的管理制度和管理程序的设定，忽视建立和建全企业的激励机制。目前一些邮政部门已开始认识到人才的重要性，并以较高的物质报酬吸引人才、留住人才，但在人事管理中没有以“人”为本；没有给员工晋升、培训、荣誉等精神上激励；没有为员工提供广阔的事业前景和以企业文化为基础培养员工的价值认同感。员工的工作热情普遍没有被激发出来，邮政部门的效益受到了很大的影响。 （四）教育培训机制不健全 农村邮政部门普遍只用人而不育人，他们需要的是现实的实践型人才，最好招来就为企业作贡献，不愿在人才培养上下功夫，一方面他们认为人才是成本，舍不得对人员培训进行投资，另一方面，是对人才培养缺乏自信。而相当多的基层邮政部门要么封闭消息，要么用以优亲厚友，要么就是设置重重关卡，至使每年的培训计划均不能完成。在农村邮政部门中，更多的培训则是“以会代训”，培训的时间、内容、对象没有规划，更没有评价，只有在需要时才考虑培训，培训机制的不健全使邮局不能获得真正的人才。 （五）缺乏科学的绩效考评体系 绩效考评体系包括考核和评价两个方面，目前邮政部门人事管理就考核而言，其基础往往不是建立在完善的岗位描述的前提下，而是依据上级需要将任务进行简单量化后予以层层分解，最后据以考核员工，确切地说，其考核的仅仅是结果，而忽略了过程和特质，因此在员工的培训、提拔、薪酬调整等方面，没有科学的依据，只能凭领导印象决定。而绩效评价，一是根据员工的实际表现，与标准要求对比所得差距，衡量员工的绩效水平、分析形成结果的原因、寻求解决绩效问题的途径，以此形成结论，为员工培训、调整、沟通提供依据