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生猪屠宰检疫中存在的问题及规范化管理建议 　　摘 要：生猪屠宰检疫不仅是保证猪肉质量安全的重要措施，也是防止重大动物疫病扩散蔓延、保障公共卫生安全的重要环节。为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全，保障人民身体健康，文章就规范生猪屠宰检疫管理问题，提出相应的规范化措施，供参考。 　　关键词：生猪屠宰；检疫管理；规范化；规章制度；检疫程序；执法 　　一、前言 　　随着物质生活水平的日益提高，人们对食品卫生和质量安全提出了更高的要求。当下，猪肉的市场需求较大，生猪屠宰这一行业的发展趋势正在不断的上升。在生猪屠宰行业中，生猪屠宰检疫是动物检疫部门对屠宰生猪实行宰前检疫、宰后检验，检疫合格后出具检疫证明，加盖统一使用的验讫标记，这一工作的好坏直接关系着生猪产品的质量，进而影响着人们的身体健康，但是，目前生猪屠宰检疫存在的不规范性，大大制约着生猪屠宰检疫的工作效率，影响市场买卖肉品的质量。所以，必须使生猪屠宰的检疫管理工作更加的规范化以及具体化，使消费者能够吃到安全的放心肉。 　　二、当前屠宰检疫中存在的问题 　　1.对《中华人民共和国动物防疫法》等相关法律、法规学习不够，顿悟不深，不能很好地贯穿于实际工作中，致使广大消费者维权意识欠佳，经营者法律意识淡薄，违法经营时有发生。 　　2.检疫设施差，检疫方法不规范。多年来，在生猪屠宰检疫中，只有简单的刀、钩等检疫设备，只能用感官检疫“眼看、手摸、鼻闻、刀切”简单的检疫方法来综合判断，很难适应复杂多变的生猪疫病。由于特定的环境因素，在工作的时候，很难按照《生猪屠宰检疫规程》实施同步检疫，这也是一个无法进行有效检疫的一个漏洞，加之检疫设施不足导致我们检疫手段落后，屠宰场无害化处理实施欠缺。 　　3.逃避产地检疫现象严重，流通监管不力。《动物检疫管理办法》提出国家对动物检疫实行报检制度，但却很难实施，由于畜禽饲养分散，部分区域交通不便，信息不灵，少数管理人员不自觉报检，有的甚至故意逃避，缺少有力的监控手段。 　　4.检疫队伍人员专业水平差，未进行过专业、系统的学习和培训，对于相关的执法规范也缺乏一定的认识，对动物检疫工作带来了很大影响。 　　5.散宰、临宰生猪存在检疫漏洞。按照规定，农村的屠宰也应纳入检疫管理规范。但是由于农村的散宰户一般在附近销售，同时加上屠宰时不固定，很难做到有宰必检、随宰随检。 　　6.检疫员自身素质有待提高，接受正规的培训和出去学习交流的机会少，知识储备和检验操作技能欠缺，不够专业。 　　三、规范生猪屠宰检疫的建议 　　1.认识屠宰检疫重要性，建立健全各项规章制度。生猪屠宰检疫的重要性，体现在关系畜产品的质量安全，更关系到民众的身体健康，甚至是，地方畜牧产业健康可持续发展的重要保障。做好生猪屠宰检疫，同样是法律赋予动物防疫监督机构的重要权力，更是动物防疫监督机构的重要职责。在此，必须要充分认识到动物屠宰检疫的重要性，统一思想，提高认识，将屠宰检疫工作落实到实处。 　　首先，应争取地方政府的支撑，努力争取更多的扶持政策。其次，划定动物检疫任务范围，实现责任制及追究制，将任务完成量最终体现在工资额度上。在此，动物防疫监督机构与动物检疫员签订责任书，更具体明确各项责任。最后，健全相应规章制度，确保屠宰检疫有法可依。 　　2.明确屠宰检疫程序，严格屠宰检疫“八规范”。明确检疫程序，把好入场监督关、屠宰检疫同步关、出厂签证关。按照《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《生猪屠宰检疫规程》，把好9个检疫岗位，即：入场监督查验岗、屠宰检疫申报岗、宰前检查岗、头蹄及体表检疫岗、内脏检疫岗、胴体检疫岗、旋毛虫检验岗、复检岗和检疫出证岗。 　　严格屠宰检疫“八规范”：第一，规范驻场检疫办公室，公示相关规章制度、检疫举报电话等等；第二，规范屠宰检疫行为，根据屠宰检疫相关规程，严格屠宰检疫岗位相关要求；第三，规范相关设施消毒流程，屠宰场、运输工具、公共通道等等，无一例外彻底消毒；第四，规范票据回收制度。对入场猪只检疫票证，经查验后及时回收。确保回收票据与当日宰杀生猪数相符。所有回收票据，至少保存3年后，统一销毁；第五，规范签证制度。经检疫检验合格的酮体，加盖验讫印章，由官方兽医填写规章，同时出具动物产品检疫合格证明；第六，规范无公害化处理制度。完善无害化处理设施，严格按照《病死及死因不明动物处置办法》及《无害化处理规程》等对病死及死因不明的动物进行无害化处理。在生猪入场收购环节，加强监管，严禁收购死猪，对病死猪执行“四不一处理”措施，即“不宰杀，不食用，不销售，不转运就地进行无害化处理”。第七，规范检疫、消毒、无公害处理等记录制度。建立屠宰检疫、消毒及无害化处理等记录册，规范登记。第八，规范监督管理监测制度。一要加强对屠宰加工企业驻厂检疫人员工作的