[调研报告]房地产报告.doc

关于我县房地产市场管理、危房改造 建设情况的汇报 市检查组 ： 2011年，我县房地产市场管理和危房改造工作按照省、市、县各级政府及上级主管部门的总体部署和具体安排，创新机制，强化措施，加强监管，严格执法，作了大量工作，市场管理力度不断加大，房地产市场秩序趋于规范。危房改造成效显著，取得了明显的成绩。现将有关情况情况汇报如下： 一、强化房地产市场监管，规范房地产市场行为 今年来，为坚决贯彻执行中央、省、市有关加强房地产市场调控的一系列政策精神，我们以“促发展、稳价格、安民生”为契机，制定配套政策，严格办事程序，强化市场监管，维护市场秩序，制定出台了《正宁县房地产开发管理办法》，为规范我县房地产管理市场提供了依据，进一步加强商品房和保障性住房管理工作，积极推进限价商品住房和保障性住房管理工作，突击抓好房地产交易行为和涉房收费行为监管，有效遏制房价、地价过快上涨的势头，控制我县住房价格稳定增长，彻底解决了我县商品房销售中存在的标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题，建立了公开、公正、透明的市场秩序，确保了房地产市场正常运转。今年我县共有房地产开发项目13项，其中怡园小区、安宁小区、周家小康住宅小区、安居小区等7项工程已经开工建设，建筑面积5.91万平方米，总投资5287.39万元。南苑小区、凯德丽景名园小区、商业步行街住宅小区、保障性住房小区、山河镇西关村二、三组失地农民安置小区、林总场棚户区改造等工程正在筹建之中，预计年内将开工建设。具体工作中：一是加强制度建设，严格市场监管。为规范房地产市场管理，我们在认真贯彻落实《中华人民共和国房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》和《甘肃省城市房地产管理条例》等法律法规的基础上，根据今年新出台“国八条”“省十一条”“市六条”等房地产开发管理方面的相关规定，结合我县实际，制定下发了《正宁县房地产开发管理办法》，从根本上规范了房地产开发、销售、登记、交易、中介等环节的行为,为房地产开发管理提供了依据。同时召开了全县房地产市场法律法规学习培训会、商品房价格控制提醒告诫会等会议，组织相关人员认真学习房地产方面的知识，为规范房地产市场行为，促进房地产市场有序发展奠定了基础。二是严格市场准入，强化项目审批。加大了对无资质开发建设项目的管理，不断加大对土地供应、开发企业行为的监管，严格禁止超越资质等级从事房地产开发经营业务和出租、出借、转让、出卖资质证书行为的发生，严把开发项目初始审查关，严格住宅小区、开发项目、商品房预（销）售许可证审批和管理，杜绝了开发企业以任何形式进行开发、销售或收取预订款等违规建设行为。三是加强预售管理，规范经营行为。严格按照《合同法》、《商品房销售管理法》、《商品房买卖合同》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售明码标价规定》等规定，严把商品房销售初始登记关，严查销售过程中的违法行为，实行预售合同备案管理，依法查处合同欺诈行为，维护了交易人的合法权益。认真落实有关房地产调控政策，适度扩大开发规模，抑制房价过快增长，保持了普通住房和保障性住房价格基本稳定。对未取得预售许可的商品住房项目不予以进行预售，不得以认购、预定、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。对无证销售等突出问题，我们采取突击检查和日常管理相结合，通过强化资质管理、竣工综合验收等环节，增强企业的遵纪守法、合法经营意识。对已取得预售许可的商品住房项目，要在10日内一次性公布全部房源和销售价格，明码标价，对外销售，未出现合同欺诈和相关违规行为。四是加强质量管理，确保房屋质量。严格商品住房工程质量管理和竣工验收管理，积极推行商品住房工程质量分户验收制度。对凡未按图纸施工的工程项目，一律不予验收，不允许交付使用，未经竣工验收、小区综合验收或者验收不合格的房地产开发项目一律不得交付使用。五是加大执法力度，开展专项检查。由监察、发改、财政、审计、物价、住建、税务、工商等相关部门组成联合工作组，积极开展房地产市场专项检查，严厉打击了未取得开（施）工许可证擅自开工建设、未取得预售许可证擅自发放虚售广告、虚假广告、不规范广告以及认购、收取定金等变相预售商品房等违法行为，加大了对捂盘惜售、囤积房源等违规行为的查处力度，重点查处超越资质范围或无资质开发、未领取预售许可证擅自预售、未经验收交付使用、物业管理不规范、不进行明码标价等违规违法行为，全年开展专项检查2次，查处违规建设开发项目2项，现已整改2项。同时我们促进了房地产市场健康平稳发展。 二、严格建设标准，加快农村危旧房建设 按照省、市安排和部署，今年我县共下达危房改造任务1600户，涉及10个乡镇89个行政村，其中集中建设1327户、分散建设673户。至目前，各乡镇已按照“农户个人申请，村组民主评议，乡镇核查上报，县上审查定案”的