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大学城土失地农民安置补偿标准及建议论文
题目:大学城土失地农民安置补偿标准及建议
-以某区大学城为例
大学城土失地农民安置补偿标准及建议
-以某区大学城为例
摘要:近几年来新圈地运动的兴各级地方政府以及学校以建“大学城”为名盲大规模圈地通过问卷调查查阅大量的国内外相关文献以及一些优秀的论文来获得。为中国其他大学失地农民提供一些参考以及建议。esearch on University Town and a compensation for requisition of land
_take the University Town in Xiqing region for example
Abstract:In recent years, with the prosperity of the “Enclosure Movement” governments at various levels and schools enclose the land aimlessly in the name of “University Town”. The “University Town” always expropriate the agricultural land. However, the law about a land acquisition compensation hasn’t been completed. So that a lot of farmers hasn’t received the land acquisition compensation. Through questionnaire survey, face-face visit and consulting a lot of in and abroad documents to acquire some precise data. The success of American and Taiwan’s model (especially the success solution of “University Town” in dadun village hutang town wujin district changzhou city jiangsu province) create policy impacts by lending experience to help the government solve the land-expropriated farmers’ problems effectively after their cultivated land are expropriated.
Key words:University City;Enclosure Movement;the land-expropriated farmers
引言
近几年来新圈地运动的兴各级地方政府以及学校以建“大学城”为名盲大规模[1]王秀兰在“世界部分国家(地区)征地补偿理论分析与借鉴”中提出,我国应该制定除现金补偿以外的其他的辅助补偿方式。她还提出,土地补偿费应该适应市场的发展需求,根据区位因素划分等级并制定不同的补偿标准。对公益性用地实行听证会制度。[2]对于大学城建设的过程中大量占用农用耕地问题,刘国臻(2007.8)只是提出了土地发展权的概念,许合进(1999.12)也只是提出要完善我国的土地税法,而对于大学城建设过程中所产生的农民大量失地以及失地农民的妥善安置具有一定的地域性,不能只是一味地按照国家处理一般失地的方法处理。本文旨则侧重于大学城建设中涉及到的大学城大量征用周边失地农民的耕地以及周边失地农民的补偿安置问题,并将就相关问题进行进一步的阐述。
二、大学城发展现状
㈠大学城的发展历程
城市的需求是大学城产生的外因,城市的快速发展需要有一个动力来拉动,大学城应用而生。大学城被形象地比喻成“经济蛋糕”,因为它不仅可以提高一个城市的科学文化品味,还可以带动其周边经济的发展。大学城自然是高科技人才最集中的地区,这也就吸引大批的商家在大学城周边投资建厂,因为高校是他们选择人才的可靠来源。况且,人口越来越多则餐饮、娱乐、旅游等都会红火起来,这将极大地提升大学城周边土地的利用价值。未置可否,这一地区的经济会被带动起来,相应地还将拉动这一地区的消费。高校自身的扩招是大学城产生的内因。1999年,我国高校实行扩招,同年9月,全国高校共招生159万,相比于上一年增幅达到47.7%。此后,招生人数更是突飞猛进地增长,2000年招生为220万,2001年招生为260万【3】, 2002年招生为320万,2003年招生为382万,2004年升至402万[4]。2005招生504万,是1998年的4
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