论高校保卫机构的法律定位.pdf

4 No. 4 第 期 现代教育科学 2016 4 Modern Education Science Apr. 2016 年 月 论高校保卫机构的法律定位 ， 汤自军 付理丽 ( ， 4 16000) 吉首大学法学与公共管理学院 湖南吉首 ［ ］ ， 摘 要 高校保卫机构和公安机关拥有相似的职能 有关高校保卫机构是否需要具备公安机关属性 、 。 的探讨 改革一直在延续 各地各校改革进程的差距和法律规定的不明确性致使高校保卫机构的法律定位 。 ， 、 至今没有明确 现行行政规章相关规定中 有关高校保卫机构的权力来源 行使的主要职能等内容都表 ， 。 明 高校保卫机构的正确法律定位应是高校内部的职能部门 这种定位既顺应了社会主义市场经济改革的 ， 。 潮流 也符合依法治教的本质要求 ［ ］ 关键词 高校保卫机构 法律定位 职能部门 权力 ［ ］G647 ［ ］A ［ ］1005 － 5843 (2016)04 － 0012 － 04 中图分类号 文献标识码 文章编号 ［DOI］10. 13980 /j. cnki. xdjykx. 2016. 04. 003 有设立校内派出所高校的安全保卫工作由校内保卫 、 一 高校保卫机构的历史沿革 机构负责， 、 公安机关可对其授予一定的侦查 处罚 ， 。 ， 我国高校保卫机构自建立之日起 就承担着维 权 由此可知 高校保卫机构或者是和高校派出所 、 、 “ 、 ”， 护高校稳定 保卫高校安全 开展思想政治教育等 一套班子 两块牌子 或者是能够行使一定公 。 ， 。 职能 随着我国法律制度的逐步完善 高校保卫机 安职权的高校内部职能部门 对此类具有双重属性 、 ， ， “ 构的地位 职能和性质都发生了重大变化 其历史 的高校保卫机构 历史上曾统称为 高校公安保卫 沿革大致经历了四个阶段。 机构”。 ( ) ( ) 一 双重属性阶段 二 名存实亡阶段 20 50 ， 、