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价格监管与反垄断工作新闻发布会实录 [李朴民]各位记者朋友们，大家上午好，欢迎参加国家发展改革委新闻发布会。今天新闻发布会的主题是：价格监管与反垄断工作。主要是就去年所开展的价格监管和反垄断工作和今年的一些部署和安排，向大家介绍一些情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的有我的同事，价格监督和反垄断局局长许昆林先生，副局长张光远先生，副巡视员卢延纯先生。我先简要介绍一下相关的情况。 过去的一年，全国各级价格监督检查与反垄断机构，创新监管方式，加大监管力度，积极推进反价格垄断执法，先后组织查办并公开曝光了液晶面板、白酒、乳粉企业，以及黄金饰品等价格垄断的大案要案。开展了全国旅游市场价格，涉及收费专项检查，对商业银行、教育、医药等重点领域乱收费进行了严肃查处，可以说始终保持对价格违法行为的高压态势，监管的广度、深度和处罚的力度进一步加大，取得了明显的成效。 今年我们将组织各级价格监管机构，全面启动四级联网的12358价格举报平台建设，完善相关制度规定，鼓励社会各方面积极参与价格监督，加快构建权威高效的监管体系，组织开展资源、环保、民生等领域的价格收费专项检查，继续积极查办有重大影响的价格垄断案件，为保持价格总水平的基本稳定，维护公平竞争的市场秩序，保护消费者的合法权益，作出新的积极贡献。 下面请大家围绕这场新闻发布会的主题进行提问。提问时请每位记者朋友提一个问题，并在提问时先通报一下自己所代表的新闻媒体。下面请大家提问。[2014-02-19 09:30:52] [记者]有消息称，国家发改委近期对美国IDC公司、高通公司等企业开展了价格垄断调查。请问消息是否属实？案件调查进展情况如何？[2014-02-19 09:37:34] [许昆林]这是真的，IDC和高通是两个不同的公司，我们准备了材料，对这两个公司的情况做了介绍，对于IDC公司的调查也是源于一个举报。2013年5月份有举报反映IDC公司滥用市场支配地位，对我国的通信设备制造企业收取歧视性高价的专利许可费，排出限制市场竞争，所以我们在2013年6月份立案IDC公司的反垄断调查。对高通公司是在之后不久，也是接到相关的协会、企业的举报，也是反映高通公司滥用市场支配地位，歧视性收费，我们也是在随后展开了调查。[2014-02-19 09:38:47] [新华社记者]我们注意到今年发改委对价格违法举报平台加大建设力度，12358举报电话早就设立了，今年要建立这个平台，而且要四级联网增加透明度，我们以前注意到有些地方老百姓举报之后能不能得到及时处理，有一些具有全国性的特点，通过平台建设能起到哪方面的作用？请介绍一下。[2014-02-19 09:39:31] [张光远]国家发改委对举报工作一直非常重视，大家都知道我们的举报电话是在2001年就开通了，一直是人工操作的。在党的群众路线教育实践活动中，按照改进工作作风，更好地维护群众合法权益，规范行使执法手段提出了要求，我们现在正在建设在12358价格举报信息系统，根据信息系统建设相配套也修改了《价格违法行为举报处理规定》。12358价格举报信息系统全国联网之后，各级价格监管部门通过电子化、信息化的手段进一步提升群众价格举报效率。建成之后我们群众举报会更便捷，现在是传统的方式，打电话、写信，建成之后可以手机举报、发短信，举报会更便捷，这个电话也会24小时开通，上班时间有人工，下班时间可以留言。举报信息系统建设成之后，效率会更进一步提高，现在我们举报规定要求价格主管部门在接到举报之后在七个工作日内是否受理，如果转办的话也是在七个工作日内完成。举报信息系统建成以后，举报人可以随时按照举报的编码进行查询，公开透明度会进一步提高。 还有一个情况，今年初我们跟在财政部发了一个文，为了进一步便于举报人给我们提供价格违法线索，我们提高了价格违法行为举报奖励标准，原来是最高奖励二千块钱，现在提高到奖励五千块钱，特别重大的违法行为线索的举报最高可以提高到一万块钱。[2014-02-19 09:41:10] [记者]我想问一下许局长，反垄断局从成立到现在确实做了很多事情，但是一段时间以来，社会上有一些不能理解的声音，甚至说只打苍蝇不打老虎，请问您是怎么看待这个问题的？在反垄断局成立到现在工作中最大的困难是什么？希望得到民众哪些支持？谢谢。[2014-02-19 09:42:03] [许昆林]什么叫苍蝇、什么叫老虎会有自己的判断，我觉得我们对存在的垄断问题，不管大小我们都会去查处。去年旅游市场价格检查，对三亚三个水晶店进行了严厉的处罚，再早对山东的两个医药公司垄断复方利血平原料药，影响到了上千万的患者，当时药都停供了，我们也给予了严厉的处罚，像这样的都是很有必要的。我们办的案子中也涉及到大的企业，包括跨国企业，老虎、