中国移动广东公司通信网络产品全生命周期质量监测管理办法(试行版.doc

中国移动广东公司 通信网络产品全生命周期质量监测管理办法 （试行版） 编制单位：中国移动广东公司采购管理中心 编制日期：二零零玖年四月 目 录 3第一章　　总则 5第二章　 机构和职责 8第三章 质量监测工作流程及准则 11第四章　 闭环管理 12第五章　　解释、生效 12第六章　　附件 第一章　　总则 1.1　必要性 随着集中采购工作的深入开展，通信设备的价格逐年下降，产品质量监测工作也在逐步开展，但是现有质量监测手段没有根据产品流转环节的特点制订，后评估工作缺乏数据记录，主观性较强，不能真实反映实际情况。因此，建立一套系统、客观、可落实的通信网络产品质量监测体系是必要的。 1.2　质量监测体系目的 加强对通信网络产品的规范管理和客观评估，确保入网设备的技术性能满足相关的标准要求，达到质量合格基础上的性价比最优。 促进通信网络产品供应商之间平等竞争，构建优胜劣汰的产业环境。 1.3　总体原则 系统性原则：从产品全生命周期的各个流转环节入手，采购、建设、维护等阶段层层监测，直至产品退网。 客观性原则：各流转环节应根据自身特点和要求设置有效监测手段和客观评价标准，指标设置要有代表性、可落实性。 闭环原则：质量监测工作要形成闭环，监测结果直接用于供应商后评估、违约处罚等工作。 常规化、例行化、制度化原则。 公平、公正、公开原则。 1.4 适应范围 本管理办法适用于中国移动广东公司所有集中采购通信网络产品（详见附件1），原则上以通信网络配套产品为重点监测对象，逐步向主设备推广。 1.5　依据 依据各项通信产品行业标准。 中国移动制定的企业标准。 第二章　 机构和职责 2.1 机构设置原则 设立跨部门常设质量监测工作组，负责质量监测工作的统筹管理。 根据通信网络产品在全生命周期内的流转环节，设置采购、建设和维护三个阶段工作小组。 阶段工作小组由对应产品流转环节主管部门牵头，相关部门协助，对各市公司对应线条实行垂直管理。 2.2 机构组成 工作组 组成单位 常设质量监测工作组 组长：采购管理中心 组员：工程中心、网络部、网优中心、网维中心 采购阶段监测小组 牵头部门：采购管理中心 协助：工程中心、网络部、网络中心、网管中心 、市公司 建设阶段监测小组 牵头部门：工程管理中心 协助：网络部、网优中心、网管中心、行政中心、市公司 维护阶段监测小组 牵头部门：网络部 协助：网优中心、网管中心、市公司 附件2：通信网络产品质量监测工作组成员名单V1 2.4　机构职责 1. 常设质量监测工作组 常设质量监测工作组负责所有通信网络产品全生命周期质量监测体系的统筹管理。包括制定产品质量监测计划，督促各阶段工作小组落实质量监测工作，汇总各阶段监测报告，实现闭环管理。 依照本管理办法的总体原则，牵头制定采购阶段（厂验与抽检）、建设阶段和维护阶段的质量监测工作流程、操作准则、监测手段和监测指标。针对一级集采产品，维护阶段监测指标原则上要求包含集团公司产品质量后评估调查指标； 制定通信网络产品质量监测工作计划； 组织召开每季度例会，检查各工作小组质量监测工作落实情况，出具产品质量监测报告，报公司领导审批； 根据监测结果开展闭环管理工作。 2. 采购阶段监测小组 采购阶段监测小组负责工厂验收（以下简称厂验）和第三方抽样检查（以下简称抽检）工作的执行，具体包括： 组织通信网络产品厂验工作，考察供应商的综合实力，编制厂验报告； 组织通信产品质量抽检工作，编制抽检报告； 厂验与抽检报告反馈给常设质量监测工作组。 设定一名质量监测小组接口人，负责数据的及时传递、汇总； 3. 建设阶段监测小组 建设阶段监测小组负责产品到货、安装、验收环节的质量监测工作，具体包括： 组织省市公司建设部门落实通信网络产品建设阶段质量监测工作，并对监测结果定期反馈； 负责建设阶段产品质量评估结果汇总、审核，并将评估报告反馈至常设质量监测工作组； 设定一名质量监测小组接口人，负责数据的及时传递、汇总； 4. 维护阶段监测小组 维护阶段监测小组负责通信网络产品维护环节的质量监测工作，具体包括： 组织省市公司维护部门落实通信网络产品维护阶段质量监测工作，并将监测结果定期反馈； 负责维护阶段产品质量评估结果汇总、审核，并将评估报告反馈至常设质量监测工作组； 设定一名质量监测小组接口人，负责数据的及时传递、汇总； 第三章 质量监测工作流程及准则 第四章　 闭环管理 4.1 常设质量监测工作组负责通信网络产品质量监测体系实施工作的闭环管理。 4.2 各阶段质量监测工作小组根据阶段质量监测工作流程和指导文件，组织开展监测工作，将监测结果上报常设质量监测工作组。 4.3 各阶段产品质量