商丹循环工业经济园区和武汉经济圈的关键时期,也是全.doc

“十二五”时期(二0一一年至二0一五年)，是我县跟进发展积极融入关天经济区、商丹循环工业经济园区和武汉经济圈的关键时期，也是全面建设小康社会，深化改革开放，加快转变经济发展方式，实现经济社会突破发展的重要战略机遇期。科学编制 “十二五”规划，对于促进我县经济社会全面协调可持续发展具有重大意义。 第一篇 以科学发展观统领“十二五”经济社会发展 第一章 经济社会发展的新基础 一、“十一五”时期经济社会发展取得显著成效。“十一五”时期，在市委、市政府的正确领导下，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧抓住中央扩大内需、西部大开发和陕南突破发展等政策机遇，特别是面对国际金融危机的严峻挑战和 “7·23”特大暴雨灾害的影响，全县人民坚定信心，奋力拼搏，全力以赴保增长、保民生、保稳定，积极投入灾后恢复重建，保持了经济社会平稳较快的发展势头。全县经济社会发展大幅超过预期目标，10项主要经济指标中，有7项提前两年完成，进入了历史上发展最快、形势最好的时期。 （一）综合实力显著增强。制定出台了《关于山阳突破发展的实施意见》、《关于加强重大项目建设的实施意见》、《关于加快县域经济发展实施意见》、《关于加快循环经济发展的实施意见》、《关于贯彻落实关中一天水经济区商洛区域发展规划的实施意见》，编制了加快推进农业产业化、县域工业化、城镇化三大《规划》，从政策和组织上为全县经济发展提供了强有力保障。2010年全县生产总值达到40.38亿元,年均增长13.9%,是“十五”末的2.5倍;财政总收入达到2.25亿元，年均增长27.3%,其中地方财政收入达到1.32亿元，首次跃上亿元大关，年均增长39.6%,分别是“十五”末的3.3倍和5.3倍;全社会固定资产投资累计完成78.7亿元,是“十五”的4.8倍;城镇居民人均可支配收入达到14624元，年均增长17.2%，是“十五”末的2.2倍;农民人均纯收入达到3693元，年均增长19.7％,是“十五”末的2.5倍。 （二）工业经济健康发展。大力实施“工业强县”战略，以转变发展方式为主线，推进循环经济发展，积极应对金融危机，工业经济快速增长。完成了县域工业集中区和中村工业园区总体规划和详细规划的编制，县域工业集中区被列为省级工业园区，成立了工业园区管委会，全面启动建设。钒资源整合初见成效，钒业进入快速扩张期，成为工业发展的领头产业群，拉动工业经济快速成长，钒年产量超过9000吨，钒业产值占到工业总产值的34.2%。一批重点工业项目相继开工投产。五洲公司兼并新兴、裕源钒矿，并完成技改扩建，石板沟尾矿库建成， 20万吨硫酸启动建设，5000吨片钒生产线基本建成；秦鼎公司三期金矿建成投产；盛合镁业公司水电镁一体化开发，3000吨金属镁建成试产，腰坪电站正在建设；永恒公司千吨氮化钒建成试产；金川封幸公司100吨水解物和300吨皂素清洁生产线建成投产；完成必康公司中成药中间体提取处理车间建设，工业已成为经济发展的支柱产业。2010年工业总产值达到25.7亿元，年均增长30.5%，是“十五”末的3.8倍;工业增加值达到8.83亿元，年均增长23%,是“十五”末的3.7倍。工业增加值占生产总值的比重由“十五”末的15%提升到22%。招商引资力度不断加大，必康制药公司连续两年境外融资2000万美元，实现了我县利用外资零的突破。省有色集团、省投资集团、福建华汉集团、江西永盛集团、武汉凯迪公司等实力雄厚的公司纷纷来我县洽谈并投资，招商引资数量和质量呈逐年攀升的良好态势，五年累计招商引资到位资金达37.7亿元,是“十五”的8.3倍。招商引资企业已经成为我县工业经济发展的主力军。 （三）农村经济平稳发展。粮食连年获得丰收，总产量稳定在10万吨左右。重点抓了54个新农村示范村和145个“一村一品”示范村建设，完成基地认定18个，产品认证20个，无公害农产品基地达54万亩。药源基地发展到30万亩，订单药业达10万亩。农民专业合作经济组织发展到86个，各类农产品加工企业33个，其中市级以上农业产业化重点龙头企业11家，陕西龙山制药公司被认定为省级农业产业化重点龙头企业。注册各类农产品商标12个，已形成山阳核桃、竺仙牌天竺翠峰茶叶、山阳九眼莲三大优势品牌。发展养殖专业村36个，养殖小区30个。扶贫开发成效显著，五年累计启动扶贫重点村建设166个，扶贫、工赈移民搬迁2864户11768人，解决温饱4.16万人，实现脱贫8.8万人。大力实施农民增收八大工程，多渠道增加农民收入。农民人均纯收入比“十五”末增加2190元，2010年达到3693元，比“十五”末翻一番多。我县被国家林业部确定为林业科技示范县，全国绿化模范县，被省扶贫办列为国家连片开发试点、省级农业综合开发县，被省科技厅确定为农业科技965110