威远县重污染天气卫生应急预案.docVIP

威远县重污染天气卫生应急预案 一、总则 （一）编制目的。 建立健全威远县重污染天气卫生应急响应机制，提高卫生计生系统对重污染天气的卫生应急处置能力，确保重污染天气时卫生应急工作高效、有序进行，保障人民群众身体健康。 （二）编制依据。 根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于印发大气污染防治行动的通知》（国发〔2013〕37号）、《环境保护部办公厅关于印发城市大气重污染应急预案编制指南的函》（环办函〔2013〕504号）、《环境保护部办公厅关于加强重污染天气应急预案编修工作的函》（环办函〔2014〕1461号）、《四川省环境保护厅关于印发四川省重污染天气应急预案编制指南的函》（川环函〔2016〕1752号）、《内江市人民政府办公室关于印发内江市重污染天气应急预案的通知》（内府办发〔2017〕7号）、《威远县人民政府办公室关于印发威远县重污染天气应急预案的通知》（威府办发〔2017〕53号）、《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ 633-2012）等法律法规及技术规范。 （三）适用范围。 本预案适用于威远县辖区内发生重污染天气的卫生应急处置工作。 （四）工作原则。 坚持以人为本、减少危害；统一领导、分级负责；属地管理、明确职责；依靠科学、依法规范；强化预警、提前响应；加强协作、公众参与。 二、组织机构与职责 成立威远县卫生计生系统重污染天气卫生应急领导小组、专家组和医疗卫生应急救援队伍。 （一）重污染天气卫生应急领导小组。 成立威远县卫生计生系统重污染天气卫生应急领导小组，县卫生计生局局长任组长，分管领导任副组长，相关股室、各医疗卫生计生单位负责人为成员。在县重污染天气应急指挥部的领导下，负责领导、组织、协调全县重污染天气的卫生防护、医疗救治工作，组织开展重污染天气健康防护医疗卫生知识的宣传。 （二）重污染天气卫生应急专家组。 成立全县卫生计生系统重污染天气卫生应急专家组，负责对重污染天气卫生应急工作提供咨询建议、技术支持和指导；对重污染天气卫生应急工作进行技术指导和评估。 （三）医疗卫生救援队伍。 各医疗卫生计生单位在全县卫生计生系统重污染天气卫生应急领导小组的统一领导和指挥下承担重污染天气的医疗卫生救治、救援工作。 1.医疗机构。 ?按要求做好收治因重污染天气造成的呼吸道、心脑血管疾病等患者，药品、设备、床位、人员等各项应急准备；针对重污染天气的特点以及其对人体健康的影响，积极宣传、利用传统中医药技术和现代医学技术进行防治和健康保健；承担重污染天气期间伤病员的医疗卫生救治、救援工作，及时统计、上报重污染天气期间伤、病员的医疗救治情况。协助疾控中心开展相关监测工作。医疗机构发现门诊量异常或与污染天气引发的呼吸道疾病、心脑血管疾病及儿科相关疾病就诊人数异常增加，应及时报告上级卫生计生行政部门。 2.疾病预防控制机构。 负责重污染天气对人群健康影响的监测、评估，拟定重污染天气对人群健康影响的防范、有效干预措施；开展重污染天气与发热病人、流感样病例、常见病发病情况的相关分析，发现异常情况及时上报；根据重污染天气及人群健康危害的变化情况，及时开展重污染天气应急健康教育宣传工作，并对重污染天气应急健康教育效果进行评估。 3.卫生计生监督机构。 对重污染天气发生地及影响区域内的饮用水、公共场所以及医疗卫生机构应急处置行为等进行卫生监督。 三、卫生应急响应 （一）预警分级。 根据县重污染天气应急办发布的空气质量对应的预警级别，分级采取相应的重污染天气卫生应急措施，最大限度降低重污染天气对人民群众生命健康的影响。我县重污染天气预警分为蓝色、黄色、橙色和红色预警，红色为最高级别。重污染天气预警正式发布后，《威远县重污染天气卫生应急预案》自然启动，立即成立重污染天气卫生应急领导小组，各医疗卫生计生机构按照各自职责立即开展相应的卫生应急工作。卫生应急医疗救援队和医疗卫生机构的专业应急队伍立即做好相应的人员、装备、药品等准备，随时听从应急调动和统一指挥，及时到达指定地点，开展医疗卫生救援工作。 （二）响应措施。 依据《威远县重污染天气应急预案》，重污染天气按照发展趋势和严重性预警级别划分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。 1.?蓝色预警卫生应急措施。 （1）健康防护提醒。医疗卫生机构组织开展呼吸道疾病的防治宣传教育，及时发布健康防护警示。通过媒体提醒儿童、老年人和心脑血管病、呼吸道疾病及其他慢性疾病患者等易感人群减少户外活动；一般人群做好个人防护、关注身体健康变化。 （2）监测、评估。疾控机构做好相关疾病监测数据，分析、评估空气污染对人群健康影响，及时提出有针对性的应对防护措施。 （3）医疗救治。医疗机构在门诊入口处设立“重污染天气相关疾病