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安徽省治理货物运输车辆超载超限工作情况 2015年12月29日 一、全省治超工作开展情况 （一）政府高度重视，主体责任逐步落实。 在省委省政府的高度重视下，2014年6月1日，省人大率先在全国颁布实施了首部省级治超地方性法规--《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》(简称《条例》)，使治超工作的依据由政府规章上升为地方性法规，将行业行为变为政府行为，为治超工作提供了有力的法律保障。治超工作纳入省政府对各市年度工作目标管理绩效考核中，并将治超工作经费纳入财政预算。 各市、县政府积极履行主体责任，成立了以市、县政府主要领导为组长的治超领导机构，并抽调专门人员充实治超机构，形成了市、县（区）政府负总责，各成员单位联动联勤、齐抓共管的治超工作格局。宿州、铜陵市成立了处级治超机构，阜阳、淮南等市成立了特警治超大队、交警治超大队，治超工作力度明显加大。马鞍山市积极探索治超站管理体制改革，将治超站人、财、物的管理权整体下放至县级政府，实行属地管理。 （二）部门密切配合，治超合力逐渐形成。 在各级政府的统一组织下，交通、公安等相关部门通力合作、密切配合，联合治超，形成了治超工作合力。交通、公安部门每季度组织开展一次联合治超专项行动，有针对性地对重点区域、重要路段开展整治工作。部分市、县公安部门还组织特警、治安警人员参加治超工作，并向重点区域的治超站点派驻了人民警察，严厉打击恶意超限超载行为。各级财政部门对治超工作专项经费及时拨付，并加强经费的使用管理。质监部门认真履行职责，定期对全省治超站点的精检设备进行检定，并出具检定证书。各地紧紧依托固定治超站，坚持固定检测和流动检查相结合，开展多部门联合治超，有效打击了违法超限超载行为。 （三）经费支持加大，运行机制灵活高效。 省政府将治超工作经费是否纳入财政预算作为对各市的年度考核内容。今年，省政府安排9000万元用于站点升级改造及相关治超工作。各市、县政府也加大了治超工作经费投入，宿州、池州、六安等市均投入1000多万元专项资金用于科技治超工作，阜阳、宿州、长丰等市、县政府列支治超执法人员补助经费，有力地促进了治超工作的有效开展。 结合治超工作中存在的实际问题，进一步完善了治超工作相关配套措施，2015年2月，我省出台了《安徽省查处异地超限超载货物运输车辆奖惩办法》和《安徽省治理货物运输车辆超限超载举报奖励办法》。据统计，今年以来，各地共查处异地超限超载货运车辆4017台，其中省内2919台，省外1098台，落实了奖励资金的兑现。在前3季度，合肥、亳州、蚌埠等地工作有力，分别奖励844万元、716万元、690万元，淮南、马鞍山、淮北等地源头治超工作不到位，分别被罚1682万元、358万元、334万元，有效促动了各级政府治超主动性，取得了较好的政策效果。在举报奖励工作上，各地及时制定了《举报奖励办法》实施细则，目前，全省共受理核实举报30余起，其中亳州、芜湖、宿州、六安、蚌埠、淮北等市兑现举报奖励共25起7.6万元。 （四）区域联动联勤，联合治超进展顺利。 一是开展省内区域联动治超。各市针对部分市际、县际交界的偏远路段成为货运车辆绕行的重点路线，主动作为，开展区域联合治超行动。蚌埠、滁州、淮南三市及亳州、淮北两市联动治超和长丰、定远两县联动治超工作取得了显著成效，合肥、六安两市合六路沿线砂场专项整治行动收效良好。二是开展省际区域联动治超。在加强省内联合治超工作的同时，我省也不断探索与相邻省份开展省际区域联合治超。我省起草了省际区域治超工作协议，并与河南、江苏、浙江、江西、湖北、山东等相邻省份进行了沟通协调，目前，已与江西、河南省签订了合作协议，启动了省际区域联动治超工作。三是加强高速公路治超工作。积极推进了高速公路治超工作，经省政府同意，我厅联合省公安厅出台了《关于加强高速公路治理货物运输车辆超限超载工作的意见》，明确了高速公路治超工作职责，进一步推动治超工作取得新成效。目前，界阜蚌高速界首治超站、合宁高速吴庄治超站、沪蓉高速宿松治超站已全面启用；G50沪渝高速公路浙皖两省已开展了省际区域联合治超工作。 （五）实行动态监管，源头管理不断加强。 各地采取有力措施，积极开展源头治理工作，加大货源单位的监管力度，实时调整监管单位。目前，我省明确全省重点货运源头单位605家，按照“动态监管、一站多家”的管理模式，已建定点监管站96个、在建定点监管站47个、动态监管站27个。规范货源单位装载证明的使用，针对重点货源单位、重点路段，开展多部门的联合治超行动，遏制超限车辆出厂。不断加大对非法改装行为的打击力度，对非法改装车辆，一经发现就地恢复，并按相关法规从严处理。 各地加强违法超限车辆后续处理工作，认真落实抄告制度，严格执行违法超限后续处理，依法吊销相关证件或责令停业整顿，落实“黑名单”制度，做到处罚落到实处。目