学校章程建设及规章制度清理工作报告.docx

学校章程建设及规章制度清理工作报告学校章程是学校依法治校、依法办学的基本依据，制定学校章程是加快现代学校制度建设的重要举措。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《全面推进依法治校实施纲要》要求，奉贤区教育局以“规定动作不走样，自选动作有创新，特色工作出经验”为目标，积极落实学校章程建设工作，推进现代学校制度建设，不断提高各级各类学校法制化管理水平，为实现区域教育优质均衡发展提供有力的制度保障。现将我区学校章程建设工作情况汇报如下：　一、落实情况　1.统筹安排，有序推进　区教育局高度重视学校章程建设工作，健全领导组织、明确章程制定的重点与难点，专门制定了《奉贤区教育局推进中小学幼儿园章程建设工作方案》，统筹规划全区学校章程建设进程，具体部署全区学校章程建设工作，按照“布置、核准、完善、总结”四个步骤，有序推进全区学校章程建设工作。　结合区域学校量多、面广、线长等现状，区教育局确定了符合区情的工作目标，即“到2013年7月，区级以上‘依法治校示范校’、局直属单位完成制定或修订学校章程及规章制度的清理，并向全区同类学校示范;2015年7月，全区所有中小学校、幼儿园完成制定或修订学校章程;2015年12月，完成全区中小学幼儿园章程建设工作，实现‘一校一章程’，形成政府宏观管理，学校依法按照章程自主办学、依法接受监督的教育管理新格局。”　2.加强指导，科学实施　为加强对全区各中小学幼儿园章程建设工作的指导，区教育局成立了专门的工作领导小组，由区教育局、区政府教育督导室主要领导担任组长，区教育局分管领导担任副组长，组员由宣传科、组织人事科、基教科、职成教科、行政许可科负责人组成。同时，设立学校章程建设工作办公室，指定2名工作人员专门负责相关工作。　在学校章程建设推进过程中，区教育局在区域层面大力开展培训指导工作，并下发《关于推进我区中小学幼儿园章程建设的实施意见》，就学校章程建设工作，从认识上，进一步统一思想、达成共识、加强重视;从操作上，就学校章程制定的基本程序逐一说明、统一规范;并要求学习内部层层发动，向师生、家长、社区代表等宣传章程建设相关工作，提高章程建设工作知晓度和认同度。　3.核准修订，全面落实　根据总体工作要求，全区各中小学幼儿园均结合本单位实际情况，制定、修订了学校章程草案，并经教职工(代表)大会讨论、审议、修改、通过后，报送局相关科室审核备查。截止2015年7月15日，全区119所中小学幼儿园全部完成章程制定、修订工作;区教育局于2015年5月成立了专门的章程审核小组，对各单位章程进行逐一审核，并于8月30日前，将审核修改意见全部反馈给基层学校;目前，陆续收到各校重新完善的章程，预计9月30日前能够收齐全区所有中小学校幼儿园章程。　二、工作特点　在推进章程建设过程中，区教育局要求各级各类学校从制定学校章程入手，面向未来规划学校发展，逐步建成“一校一章程”、“一校一制度”、“一校一特色”的现代学校制度体系，其中，牢牢抓住了“三个结合”：　一是与学校评价制度相结合，实现上下联动。要求各学校以章程为依据，加强配套的规章制度建设，确保学校管理工作有章可循，使管理规范化、制度化、科学化。如解放路小学在制定完善学校章程的过程中，认真梳理了学校已有的各项制度，依据法律和学校章程对校内的规章制度进行了清理，并形成了必威体育精装版版本的《上海市奉贤区解放路小学章程及管理制度汇编》，确保学校制度体系的合法适当、协调统一。　二是与谋划学校发展规划相结合，实现远近互动。要求各学校以学校章程为统领，根据学校管理现状，加强学校的规划制定，实现学校自主发展，促进学校教育教学可持续发展，为深化奉贤教育综合改革提供强有力的制度支撑。如实验中学在制定完善学校章程及配套制度的过程，始终围绕“以人为本，自主发展”这一办学理念，就师资队伍建设、课程教学改革等学校发展问题进行了科学规划。　三是与形成学校办学特色相结合，实现单一与综合推动。要求各学校以章程为依托，以“一校一品”创建工作为契机，进一步明确学校办学目标，提炼和升华学校管理特色，彰显学校办学个性。如金汇学校在修订完善学校章程的过程中，明确将“培养具有中国文化素养和现代意识的公民而奠基”作为特色办学的目标，通过“彩虹乐团”等校园文化活动的品牌打造，在乡镇学校中成功凸显学校自身的办学特色。　三、后续工作安排　良法善治，与章程建设工作相比，章程的实施更具有实际意义。因此，在下一阶段的工作中，除了按照预计的时间节点完成所有学校章程的核准工作外，更为重要的就是要确保学校章程切实落实。一方面，要加强对学校管理者的指导监督，通过建立健全长效监督机制，促进学校管理者实施章程、用好制度、用活制度;另一方面，要加强对学校师生的宣传指导，让学校章程真正成为师生权利权益的有效保障，让学校章程真正体现其生命力所