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补充1:国家电子政务试点示范工程 2002年7月26日 科技部“国科发计字”[2002]242号批复确立 “拟列入国家重大科技专项“信息安全与电子政务及电子金融”中作为一个分项组织实施” 意义： 实施电子政务试点示范工程是全面推进我国电子政务建设的重要举措。通过电子政务关键技术研究开发与示范，将提升政府对政务和社会的监管能力，提高政府办公效率，提高政府对公众的服务水平，推进我国的信息化进程。 内容： 1．中国电子政务发展研究 完成试点示范工程网络规划，完成电子政务安全保障体系和应用体系框架及示范内容的规划，形成试点示范工程电子政务业务模式和管理模式。 2．中国电子政务空间辅助决策示范工程 确定防灾减灾系统数据分类指标体系，开发出防灾减灾信息决策系统并实现试成功运行，开发出西部大开发专题数据库与集成信息系统并实现试运行成功。 3．电子政务共性关键技术研究 实现基于信任与授权服务平台的一站式服务框架并开发出相应软件，实现以知识管理为核心的办公信息流处理系统，实现政务系统网络信任域管理机制，完成政务信任与授权服务平台的工程实现。 4．电子政务试点示范工程的建设 建立标准统一的安全支撑、应用支撑平台，实现分布式计算环境下可信和可控的安全保障和全局性政务应用的安全交换、共享和资源的整合和服务，在决策机关宏观调控，横向协同、纵向联合的应用，以及社会监管公众服务应用方面取得系统效益。 资金： 该专项国家科技攻关计划拨款7，000万元，国家863计划拨款4，500万元。 组织者： 专项成立跨部门的部际协调领导小组，由国务院办公厅、科技部牵头，各有关部门和单位共同组织实施。 国家电子政务试点示范工程总体实施方案 背景:政府通过信息化手段创新行政程序，规范行政行为，增强政府决策能力，提商政府管理和服务社会的水平，已经成为国家信息化建设的重要目标；我国的政务信息化建设经过十几年的努力，取得了较大的成绩，电子政务安全基础设施科技攻关也取得了突破性的进展。我国电子政务建设与信息安全矛盾较为突出，信息资源开发利用和共享程度低，网络和应用系统重复建设现象普遍存在，重大应用系统，特别是面向企业和公众的社会管理与服务应用系统建设滞后。 目标:着重研究解决电子政务建设中面临的突出问题， 建设和完善电子政务基础设施体系，建立电子政务安全和应用支撑环境，推进典型业务的应用，形成上下关联、信息共享、规范标准的有全局示范意义的电子政务应用系统。突破一批具有自主知识产权的核心技术；带动和促进自主知识产权的软、硬件产业发展。为建立和制订我国电子政务管理、技术标准体系奠定基础，为电子政务建设：提供技术、组织和运行管理等方面的经验。 试点单位选择: 试点示范工程按照信息化建设基础较好、具有管理和服务社会的职能、具有区域代表性和示范辐射作用的要求，选择国办，国家计委、国家经贸委、外经贸部、科技部、劳动保障部，税务总局，工商总局、海关总署、北京市、上海市、浙江省、深圳市、青岛市、四川省绵阳市、广东省南海市等16个部门和地方作为试点示范单位。 总思路: 试点示范工程坚持“需求为导向、应用促发展”的指导思想，遵循“以信息安全为基础、以业务为主线”的建设原则。试点示范单位的试点内容各有侧重，注重建设和应用的实际效果。 试点任务: (一) 建立一个公共体系 遵循国家统一的技术标准，基于政府系统政务信息化建设的网络体系，在试点示范单位中进一步建立网络管理、目录服务系统、域名管理系统和政务信息交换中心等公共基础设施体系。 (二) 建设两个支撑平台 采用国家863计划的科研成果，提供统一、可信的安全支撑平台和多样、灵活的业务支撑平台。国务院办公厅建立完整的安全和业务支撑平台，其他试点单位按照统—标准，结合各自的实际情况建设上述两个平台。 (三) 重点推进三项应用 在试点示范内容上，除国务院办公厅统一要求的以外，各试点示范单位根据以下重点自行确定具体应用内容和建设方案。 1、国办重点进行宏观决策、政务管理和应急指挥应用示范 2、由业务主管部门牵头，围绕公文办理，业务审批、协同管理、交叉稽核等进行试点示范 3、地方政府的决策指挥、协同办公、行政管理以及信息交换和共享等试点示范，提高政府公共管理和服务水平 (1)北京市以领导决策、审批制度改革和协同办公等为重点，在政务内网平台上实现信息交换、共享和应急指挥的全局性功能。 (2)上海市按照上海市府、区县政府以及政府职能部门三个层面展开试点示范应用，进一步完善社会劳保卡系统和应用。 (3)浙江省围绕网上省级财务统一结算，以及省政府各主要部门的网上办公、项目的网上并联审批等试点示范。 (4)青岛市以提高内部网