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03章基础之一:自然环境ChJ
第三章 城市规划基础之一:自然环境 城市与地球表层土地、水、植被、动物及大气圈层等相互交融构成自然环境的一个组成部分,它们互相影响、互相制约,在对立与统一的交织中存在与发展。 第一节 城市自然资源条件 自然资源 是指作为生产原料和布局场所的天然存在的自然物,是自然界中一切能为人类利用的自然要素,包括矿产资源、土地资源、森林资源、水资源、海洋资源等. 一、土地资源 我国土地资源状况概括起来是总量多,人均耕地少,可开发后备资源少 (如图)。 我国土地按地势可划分为三个阶梯(如图) 2004年全国已有666个县突破了联合国粮农组织确定的人均耕地0.8亩的警戒线,其中463个县人均耕地已不足0.5亩。 2.土地资源利用的基本国策 国家“十一五”规划纲要指出:“要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。” (二)土地在城乡建设发展中的作用 作为生物与非生物的载体,各种人工建(构)筑物的地基,土地是人类生产、生活赖以存在的物质基础。 土地具有肥力,是万物生长的重要来源,它具备适宜生命存在的各种营养物质,和氧气、温度、湿度等结合一起,从而使各种生物得以生存、繁殖并世代相传。 一方面表现在它具有景观功能。 另一方面还表现在林地、草场等用地具有维护生态平衡的作用。 (三)城市用地的特殊性 城市用地除具有一般土地所共有的特征外,还具有以下特点: 1.区位的极端重要性 2.开发经营的集约性 3.土地使用功能的固定性 4.不同用地功能的整体性 二、水资源 地表水和地下水是城市用水的主要来源。中国水资源紧缺,人均占有量仅为世界平均水平的四分之一,而有限的水资源分布却很不均衡:长江流域及其以南的河川径流量约占全国的84%,同一地区的耕地面积却不到全国的36%; 长江以北地区地表径流仅占全国的16%,而耕地却占全国的64%,其中黄河、淮河、海河三大流域,则以不到全国6%的河川径流量,供给全国近40%的耕地面积。尤其是北京、天津、河北、山东等地,水资源人均占有量仅为全国平均水平的六分之一,是世界上最缺水的地区之一。 1950年,世界贮量(在计算了农业、工业和家庭用水量之后)高达人均168 900m3。而今,全球贮量已降至7300 m3,25年后还有可能降至4 800m3。 今天,约有35%的世界人口面临着“灾难性”的缺水,即在发生干旱等危机时,水的总贮量不能供养这个地区的人口。 并且,水的自然分布很不平衡,40%以上的河水、水库水和湖水仅集中在六个国家:巴西、俄罗斯、加拿大、美国、中国和印度。同时,在40%的地球板块上只有2%的河水、水库水和湖水。 中国城市缺水严重。中国人均水资源占有量居世界第110位,被联合国列入13个贫水国之一。目前,在全国640个城市中,缺水城市约300个,严重缺水城市114个,这些城市缺水总量约1600万m3。 据有关部门预测:到2020-2030年,我国按现在供水能力,每年缺水量1500亿m3。 (二)水资源对城市的影响 水是城市生命的源泉,社会、经济发展的基础,良好生态环境的保障。 《中国21世纪议程》明确指出:“中国可持续发展建立在资源的可持续利用和良好的生态环境基础上”,而“水资源的持续利用是所有自然资源保护和可持续利用中最重要的一个问题。” (二)水资源对城市的影响(续1) 水还是重要的生产资料。在工业生产中,水的利用方式有: a.用作原料(饮料、食品等); b.电镀工厂等用作化学反应媒介物; c.用作搬运原料媒介物; d.用作冷却水; e.洗涤用水;等等。 (二)水资源对城市的影响(续2) 水又是一种特殊的生态景观资源。优美的自然山水风光对城市布局、城市面貌、城市生态环境、城市人文历史特色的影响源远流长。 (二)水资源对城市的影响(续3) 城市水资源供应量一般以年为单位计算,从地表水系取水的一般采用最高日用水量计算。城市供水能力是指供水设备最大可供的水量,不能混同于以年计算的水资源可供量或城市用水量。 一般来说,城市生活和生产用水要求保证率为90%—97%,农业用水保证率为75%,因此,地表水资源量一般要按保证率为90%~97%、75%或多年平均情况分别计算。 (三)对水资源的管理是政府管理的重要内容之一 正因为水对国家、对城市、对民生极为重要,所以世界上大部分国家的水资源都属于政府。 我国于1993年9月1日起施行的《取水许可制度实施办法》(1993年6月11日国务院第五次常务会议通过)中,要求取水许可应当首先保证城乡居民生活用水,统筹兼顾农业、工业用水和航运、环境保护需要的原则。 直接从江河、湖泊或者地下取水的单位和个人必须符合江河流域的综合规划、全国和地方
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