53社会主义市场经济体制的建立和完善.ppt

4.宏观调控的任务和具体目标 基本目标：促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。 任务:　保持国民经济总量基本平衡,实现经济结构的优化,引导国民经济持续、快速、健康发展，推动社会全面进步。 手段：（1）经济手段（为主）。包括经济计划和各种经济杠杆进行调控。主要有财政政策和货币政策。 （2）法律手段（保证）。加强经济立法。 （3）行政手段（补充）。凭借行政权力，采取带有强制性的命令进行调控。 方式:宏观调控有直接调控和间接调控两种方式 1、本世纪初社会主义市场经济初步建立 2、社会主义市场经济的成就 市场体系不健全； 市场主体不合格； 政府干预过多； 收入分配不规范； 社会保障水平低； 法律体系不健全； 有利于扩大开放领域，优化开放结构； 完善内外联动，互利共赢、安全高效的开放型经济体系； 有利于形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势 重点： 深化国有经济改革，打破行业垄断 大力发展非公有制经济 发展各类生产要素市场 完善价格形成机制 规范发展行业协会和市场中介组织 健全社会信用体系 行政管理体制改革： 原则：精简、统一、效能 目标：权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力 社会主义市场经济体制建立过程 １、１９９２年党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为改革的目标。 ２、１９９３年八届全国人大一次会议明确 规定“国家实行社会主义市场”——根本大法保障 ３、１９９３年党的十四届三中全会确立社会主义市场经济体制的基本框架。 ４、２００２年党的十六大宣布初步建成社会 主义市场经济体制 （一）社会主义市场经济体制的基本框架 （２）市场体系 （１）市场主体 （３）宏观调控体系 （４）收入分配制度 （５）社会保障制度 最重要的环节 １、社会主义市场经济写入宪法——法律保障 ★2、基本框架 １、培育合格的市场主体 ——是建立社会主义市场经济体制的基础性工程 （1）市场主体的基本类型： 企业、家庭和政府 　　坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。 （二）社会主义市场经济体制框架中的三大环节 （2）社会主义市场经济微观基础的建立： 现代企业制度的建立 (1)什么是市场主体？ 在市场上从事交易活动的组织和个人。它包括自然人、社会组织（赢利性机构、非赢利性机构）。 家庭：具有劳动者、消费者、投资者等多种经济功能。 是商品和服务的提供者和生产要素的需求者。 是生产和流通的直接组织者。 是社会技术进步的直接推动者。 政府：提供公共服务，进行宏观调控，购买产品等。 企业：从事生产经营活动，以营利为目的的经济组织。 是国民经济的细胞。在众多的市场主体中，是最重要、最基本的市场主体。 (3)现代企业制度——国有企业改革的方向 　 以规范的产权制度为主体，以有限责任制度为特征，以公司制为主要形式的新型企业制度。 现代企业制度的内容： 产权制度，组织制度，管理制度。 现代企业制度的基本特征： 产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。 (2)什么是合格的市场主体 　有独立的财产权;能自主决策、自负盈亏。 ２、建立完善的市场体系 ——是建立社会主义市场经济体制的重要环节 　　 市场体系 一般商品市场 生产要素市场 生产资料市场 消费资料市场 金融市场、技术市场 信息市场、劳动力市场、房地产市场 　　建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。 十四大后统一开放竞争有序的社会主义市场经济体系开始形成 ３、建立有效的宏观调控体系 ——是保证社会主义市场经济健康发展的前提 忆一忆：我国宏观调控的目标、任务、手段和方式？ 宏观调控体系的构成 目标 任务 手段 方式 　转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。 回忆： 1.什么是宏观调控？ 　国家综合运用经济、法律、行政等手段对经济进行的调节和控制。 2.为什么要加强宏观调控？ 　宏观调控是现代市场经济的重要特征。 　为了弥补市场的不足。 　也是社会主义公有制和共同富裕的要求。 （三）社会主义市场经济体制的初步建立 财富论坛破解“中国奇迹” 改革开放以来的30年，是我国历史上生产力发展最快、综合国力增强最快、人民生活水平提高最快的30年。我国在改革开放以来的30年中实现了国民经济的高速增长和人民生活水平的迅速提高。对世界经济发展和人类进步事业都具有重要意义。1979-2007年，我国国民经济年平均增长9.8%， 比同期世界经济平均发展水 平快