网络有组织犯罪威胁评估_欧洲网络犯罪中心报告解读与启示_王云才.pdf

中国人民公安大学学报（社会科学版） 2015 年第1期No.1 2015 Journal of People’s Public Security University of China （Social Sciences Edition）总第173期Sum173 网络有组织犯罪威胁评估 ——— 欧洲网络犯罪中心报告解读与启示 王 云 才 中国人民公安大学，北京 100038） （ 【摘 要】 欧洲网络犯罪中心是保障欧洲数字议程与欧盟网络安全战略顺利实施的中枢机构，其 发布的 《网络有组织犯罪威胁评估》 报告对网络有组织犯罪所涉及的诸多方面，如为犯罪提供网络服务 的犯罪、恶意软件犯罪、针对儿童的网络性侵害犯罪、“在线支付”欺诈犯罪、 网络金融犯罪、 网络社 交犯罪、数据泄露与网络入侵犯罪、通过脆弱环节攻击关键基础设施网络犯罪等进行了全面分析评估。 该评估报告指出，随着 “大数据”、物联网、可穿戴设备、虚拟现实、“云计算”、人工智能以及IPv4向 IPv6的转变，将涌现出更多的易被犯罪分子攻击的网络漏洞与犯罪目标。该评估报告显示，当今世界各 大洲网络有组织犯罪形势严峻，而网络犯罪执法方面存在诸多问题。 《网络有组织犯罪威胁评估》 报告 受到国际刑警组织的关注，对我国打击网络有组织犯罪启示颇多。 【关键词】 有组织犯罪；互联网；战略情报；犯罪即服务；儿童性虐待；支付欺诈 【中图分类号】D917.7 【文献标志码】A 【文章编号】 ① 014年9月29日，欧洲网络犯罪中心布 2 发 ② 了 《网络有组织犯罪威胁评估》， 这是欧洲网络犯 一、 《网络有组织犯罪威胁评估》 出台背景 罪中心成立20个月之际，首次发布的针对网络有 组织犯罪的战略情报分析报告。该报告核心部分由 提高公民和企业使用互联网的安全水平是欧盟 7章组成，共92页。报告通过深入剖析网络有组 安全战略的重要目标。然而，作为欧盟 “2020战 织犯罪，提出了许多重要发现与建议，为协调欧盟 略”首先付诸实施的欧洲数字议程，③在日益猖獗 各国打击网络有组织犯罪提供了战略情报依据，对 的网络有组织犯罪威胁下面临严峻的挑战。为 世界各国打击网络犯罪具有指导意义。 了打击网络有组织犯罪和保卫网络安全，欧盟内 政部、④ 欧洲刑警组织、⑤外交事务与安全政策协 【作者简介】 王云才（1974- ），男，中国人民公安大学讲师。 ① EC3:EuropeanCyberCrimeCenter ② iOCTA:TheInternetOrganizedCrimeThreatAssessment ③ DigitalAgendaforEurope ⑤ Europol（https://www.europol.europa.eu/） · · 0 1 王云才：网络有组织犯罪威胁评估 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 调 ①等 委员会 机构不断加强合作。 《网络有组织犯 息安全相关的紧急事件。2.在欧盟委员会与各成员 罪威胁评估》 的出台既是迫于网络犯罪肆虐的产物， 国之间建立合作机制，通过安全的基础设施共享 ② 也是欧洲数字议程和欧盟网络安全战略 期孕育 风险与紧急事件预警，合作组织常规的同行检验。 长 的成果。 3.关键基础设施的操作者、信息服务的提供者与公 （一）欧洲数字