14章农业产业结构.ppt

第十四章 农业产业结构 第一节 农业产业结构的一般原理 第二节 我国农业产业结构的优化 　 第十四章、农业产业结构 第一节 农业产业结构的一般原理 一、 农村经济结构、农村产业结构和农业生产结构 1、经济结构 是指国民经济各部门、社会再生产各方面的组成和构造。国民经济各部门包括物质生产部门和非物质生产部门，农业、工业、建筑业、交通运输业和商业，财政、金融、文化、教育等。社会再生产由 生产、交换、分配和消费四个方面构成。 2、农村经济结构 指农村地区的各个部门、各个产业和再生产各个环节的构成及其相互联系。 3、产业：不仅指工业，还指国民经济中的各个行业，从生产到流通甚至文化教育也可以称为产业。具体的某一个企业也可以称为产业。 4、产业结构：一般指国民经济内部的各个产业部门间及其内部的构成比例和相互关系的总称。包括各产业部门间的相互关系，某一产业内部各部门之间的比例和关系，一国或一地区产业结构之间的关系。 5、农村产业结构：指农村中的各产业部门间及其内部的构成比例与相互关系的总称。 6、农业产业结构：指一国、一地区或一个农业企业的农业生产部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系。具体内容见课本 三者之间是包含与被包含的关系。 二、我国农业产业结构的特点 见课本324 三、农业产业结构形成的条件 见课本327 四、农业产业结构合理化的评价标准 能否充分合理地利用当地农业资源，不断提高经济效益； 能保持和改善生态环境； 能最好的满足社会需求； 农业各部门能协调发展 第二节 我国农业产业结构的优化 一、改革开放以前，我国是一种以种植业（特别是粮食）为主的单一农业产业结构。不仅没有解决粮食供给紧张的局面，反而使农业生态环境遭到了严重的破坏。具体特点见课本328 二、改革开放后，农业产业结构发生根本变化，表现在：一是由原来的只重视粮食生产向发展经济作物转变；二是由原来只重视种植业向农、林、牧、渔全面发展转变。 1979-1984年 20世纪90年代初，特别是1995年以来，我国农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余，农业由解决温饱的需要转向适应进入小康的需要，人们对农产品的品种和质量有了新的要求。 面对这一新的形势，我国农业生产结构性矛盾日益突出，农产品品种不够丰富，优质农产品相对不足，不能满足市场对农产品优质化和多样化的需求；一些低质农产品销售不畅，大量积压，而农民仍在继续大量生产；农业区域性结构雷同，地区比较优势未能得到充分发挥。这些问题，不仅造成农产品“卖难”和农业比较效益下降，不同程度地造成一些社会浪费，增加财政负担，而且影响我国农产品竞争力和农民收入的提高，不利于农业生产的长远发展。 1999年农业部提出新的一轮调整。 调整重点： 1、种植业内部：方向是在保证粮食生产能力稳定提高的前提下，由原来的传统粮食作物和经济作物为主的二元结构，向粮、经、饲协调发展的三元结构转变。 粮食关系到社会的稳定的问题，特别是对于拥有13亿人口的中国来说尤为重要，预计，21世纪上半叶，我国人口高峰时将达到16亿，不可能全部依靠进口，而人均耕地在减少，所以，从长期看，还应该始终不懈的发展粮食生产。 粮食作物中，要压缩与市场需求不相适应和品质差的品种，引导和鼓励农民增加市场适销的优质粮食生产。调减南方早籼稻面积，稳定中稻、一季稻和晚稻面积，重点发展优质稻。稳定发展北方冬小麦生产，适当调减南方冬小麦面积，大力发展加工专用小麦，改良东北地区春小麦品质。提高玉米品质，重点发展优质饲用玉米生产，配合加工需要发展高淀粉、高含油等玉米品种的生产，适度扩大南方地区玉米面积。扩大优良品种和高质量的大豆面积。稳定薯类面积，积极发展名特优杂粮生产。经济作物中，要下决心调减棉花种植面积和总产量，改变棉花严重供大于求的状况。控制新疆棉区的发展，进一步减少长江流域棉区面积 ，大力压缩黄河流域棉区面积。优化区域内棉田结构，稳定集中连片高产优质棉田，调减低产分散棉田，开发高效棉田。提高棉花质量，重点发展可纺性强、适应市场需求的棉花品种。适当发展油料生产，大力发展“双低”油菜生产，稳定花生种植面积。控制糖料种植面积，提高单产和品质，向适宜种植地区集中，压缩低产、分散的糖料种植面积。水果、瓜菜、特产品等其他经济作物也要按照市场供求情况适时调整生产结构。积极鼓励和引导农民发展高价值经济作物。 2、 畜牧业。粮食主产区要通过发展畜牧业，把粮食主产区同时建成畜产品主产区。东部地区和大城市郊区要大力发展规模生产，推进畜牧业的集约化、产业化经营，加快实现畜牧业现代化。中西部地区要实现养殖方式的突破，努力降低生产成本，提高生产效率和经济效益。草原牧区要加强草场改良，建立优质饲草基地，提高单位面积载畜量，努力恢复草原植被，改善草原生态环境。畜牧业生产