[其它考试]13第十三章财政政策效力.ppt

第十三章开放条件下的财政政策 开放经济体系 汇率概念 国际收支与BP曲线 IS－LM－BP模型 1.开放经济体系 在凯恩斯主义经济理论中，开放经济条件下国民收入（等于总需求）可以表示为： Y＝C＋I＋G＋EX－IM 在该方程中，EX为出口、IM为进口，C、IM均为可支配收入的函数，即为（Y－T）的函数，而I为利率的函数，G、EX均为外生变量。 这样，上式可以写成： Y＝C（Y－T）＋I（R）＋G＋EX－IM（Y－T） 开放条件下的乘数 开放条件下的国民收入创造乘数的方法是： Y=C+I+G+EX-IM，国民收入等式； C=a+c（Y-T），消费函数； T=tY，税收函数； 开放条件下的乘数 G=G0，政府开支； I=I0，私人投资； EX=EX0，出口； IM=m+n（Y-T），进口函数。 代入国民收入等式，求出乘数为： α=1/[1-b（1-t）+n] 说明，在开放经济条件下，国民收入创造乘数进一步变小。 对外贸易的性质 据此人们很容易提出扩大出口，压缩进口对经济增长有益，至少为发展中国家产品提供了越来越大的市场，也保障了发展中国家的就业增长。 但是，结合实际的有关分析结果表明，进出口对国民经济的影响均是双重的： （1）乘数由原理表明，任何扩大出口，减少进口的力量都会使GNP扩大。这样看来，即使仅仅从增加就业角度考虑，扩大出口就是有益的。 对外贸易的性质 （2）出口虽然有利于GNP的提高，但是国民经济过度依赖出口产生对外依赖的脆弱性，国际经济的波动可能会给国内经济带来较大的影响。 （3）进口虽然降低GNP创造，但是如果进口的是关键的资本品，国内短缺的资源（技术，人才等等），这类进口则应该视为GNP的扩大因素。 对外贸易的性质 （4）国内如果出现供小于求的暂时现象，及时的进口扩大有时可以缓解经济社会中存在的物价上升的压力。 （5）对外贸易规模很大时，国内货币政策调整变得尤为困难，独立的货币政策往往难于实现。 对外贸易的性质 国际贸易对发展中国家的经济发展变化的作用可以划分为两类： 一类是国际贸易自行产生的有利于经济发展的作用（自主的变化）； 一类为国际贸易政策引致的有利于经济发展的作用（引致的变化）。 自主的变化 贸易提高了国内工人、农民、技术人员、企业家的各种能力，导致生产技术与资本积累方式的各种改进。 虽然这些变化具有渐进式特点，但是这些变化的最终结果是：（1）把原先的生产可能性边界向外推，（2）产品的成本比较、贸易数量、贸易结构均会发生有利的变化。 引致的变化 引致的变化源于国家贸易政策的调整，这种政策通常对发展进程产生有利的或者不利的影响。 例如，强调进口替代与强调出口替代的贸易政策对经济发展速度、质量显然有非常不同的影响效果。 引致的变化 如果政府仅仅因为看到国际贸易过程可能产生的诸如收益不平等、劳动分工不合理等问题，而忽略国际贸易的各种间接效应，从而采取保护主义政策，则可能是危险的。 这不仅不利于发展中国家的贸易发展，也会妨碍整体经济发展。 间接效应 （1）国际贸易对发展中国家提供了经济发展过程不可缺少的资本品、原材料、特种劳务等物质手段。 发展中国家从中获得的巨大利益是不能被忽视的，这种利益的取得虽然不是单方面的，但是和“自给自足”发展战略相比，必然加快了发展进程和提高了发展质量。 间接效应 （2）对发展中国家来说，比物质进口更重要的是技术、技巧、管理才能的进口，它们从中获益匪浅。这就是说，国际贸易起到传播技术知识、传播思想观念，吸收技能、技巧、管理才能的作用。 穆乐讲过：“在目前人类进步的较低状态，使人们与陌生人接触，使与自己不熟悉的思想和行动模式进行接触，其价值怎么评价也不过高……这样的交往始终是---特别是在目前这个时代----社会进步的主要源泉之一。” 间接效应 （3）国际贸易也是国际资本流动的媒介物。发展中国家通过国际贸易扩大，国际资本进入规模也会扩大。 尽管国际资本投资偏好不一定与发展中国家的经济发展要求相一致，但是有外资进入，总比没有外资进入的情况要好许多。 间接效应 （4）国际贸易还对发展中国家营造健康的竞争环境，有效反对垄断活动作出贡献。 因为垄断造成经济的无效率，而自由贸易是反垄断的最有力的武器。  结论 哈伯勒指出： “…..每个人进行贸易比不进行贸易将变得更好。每个国家进行自由贸易是最好的。” “从经济发展角度看，近似于自由贸易（即只作较小的非本质的修正和偏离）是最好的政策。”  2.国际贸易的基本概念 外汇 国际收支 汇率 汇率形成 国际汇兑（Foreign Exchange） 简称为外汇，是一国持有的外国货币和以外国货币表示的用以“进行国际结算的支付手段”。 辨别外