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安全生产法律法规讲析;;我国法律法规架构体系;安全生产法律法规体现;安全生产形势; 另外,反映我国安全生产水平的相对指标与国际水平相比差距很大。我国目前的亿元GDP事故死亡率,约为发达国家的l0倍;工矿商贸十万从业人员事故死亡率,约为先进国家的4倍;道路交通万车死亡率约为世界先进水平的3倍:煤矿百万吨死亡率约为世界平均水平的3倍。 严峻的背后是无情的现实。现阶段我国生产力水平总体较低,安全生产基础薄弱。为数众多的小矿、小厂、小作坊、小包工队等,技术装备落后,管理混乱,隐患四伏,全国事故总量约80%以上发生在小企业。 粗放落后的经济增长方式与安全生产要求不适应。落后的经济增长方式导致煤电油运持续紧张,一些地方和行业非法建设、非法生产、非法经营以及超能力、超强度、超定员生产现象屡禁不止,增大了安全生产的压力。 令人痛心的是,“落实不下去,严格不起来”的问题仍然突出。一些法律法令、政策措施,有的仍停留在口头上、会议上、文件上,没有真正落实到基层和企业,存在“上紧下松、上热下冷”的现象。 另外,影响制约安全生产的一些深层次问题尚未根本解决。目前在安全监管体制机制、行业管理、科技进步、安全文化、教育培训等方面,都还存在一些问题,亟待进一步落实。 ;安全第一; 预防为主;; ;主要负责人的职责; ;主要负责人安全生产职责; ;企业安全生产管理制度;企业安全生产管理制度;企业安全生产管理制度;安全投入; 企业主要负责人不履行职责的法律责任;主要负责人职责;从业人员的权利和义务;从业人员的权利和义务;从业人员的权利和义务;从业人员的权利和义务;从业人员的权利和义务;从业人员的权利和义务;从业人员的权利和义务;从业人员的权利和义务; ;从业人员的权利和义务;从业人员的权利和义务;从业人员的权利和义务;从业人员的权利和义务; 目标： 第一个目标：落实法律法规 第二个目标：防止事故发生， 第三个目标：创造经济效益。 任务： 为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。 核心任务: 识别并控制危险源。 （控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙）; ; 有效的安全管理 从转变思想和观念开始 什么样的思想 就会有什么样的行为 什么样的行为 就会有什么样的结果 所以思想决定结果 思想的力量不可忽视 ;拒绝事故的出路 ①分析自己出事的原因，避免类似事故发生 自己吃一堑，自己长一智 痛苦的方式; ②分析别人出事的原因，避免自己出事 别人吃一堑，自己长一智 高明的方式; ③分析别人不出事的原因，借鉴别人不出事的办法 不须吃一堑，亦可长一智 智慧的方式。 借鉴别人的成功方式，自己才会成功 ▲ “前车之辙，后车之鉴”说明了总结事故教训的道理。;安全管理要思考的问题 什么地方可能出事 谁可能出事 哪些原因可能导致事故 事故的可能性有多大 事故的后果是什么 防止事故发生的措施是什么 怎样提高有关人员的履责能力 思考是一种力量 勤思考才会有正确的办法 ;形象思维与逻辑思维的差别： 形象思维方式： 较多的是东方文化 我以为是什么，我以为是这样做 事后的“ 我以为不会出事” 逻辑思维方式： 较多的是西方文化 应该是什么、应该怎样做 事前的“可能会出什么事,如果出了事怎么办” 建设从业人员的安全思想是企业的一项重大工程;; ; ;;; 管好安全生产工作， 国家对企业管理者的要求 管好安全生产工作， 是员工对企业管理者的期盼 管好安全生产工作， 是生产经营所必须 管好安全生产工作 是企业的经济效益 ;管好安全生产工作，就是有效保护生命 功德无量！ 所以…… 不但是国家要我管安全， 还应该是 我要管安全！;;安全生产法律、法规 重点放在:法规对企业安全生产条件的要求 活动、设施、管理 安全管理 安全管理方法 管理体系标准 应急救援 事故调查处理 职业安全卫生知识和技术 危险源及其识别、评价、控制;坚决落实安全生产责任制 认真进行安全生产监督检查 重视制定应急预案 坚决查处事故隐患 严格管理行政审