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第七章-环境保护与环境影响评估

* 10-3 环境保护评估 10-2 环保的基本方针、原则与政策要求 10-1 概述 10-4 环境影响评估 返回 10-5 消防没施方案的设置与分析 10-6 环境影响评估结论 第十章 环境保护与环境影响评估 10-1 概述 一、建设项目对环境的污染 环境污染:是指由于人类的社会经济活动对自然界造成破坏、恶化人类生活环境的现象。 二、环境保护的可行性研究与评估 三、环境影响评估 四、环境保护与环境影响评估 (一) 环境保护与环境影响评估的区别 (二) 环境保护与环境影响评估的联系 10-2 我国环境保护的基本方针、原 则与政策要求 一、基本方针与政策 我国环境保护的基本方针是“全面规划·,合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”。 (一)实行环境与经济协调发展的政策 (二)实行预防为主、防治结合的政策 (三)实行污染者负担、受益者补偿、开发者恢复的政策 二、工作原则与要求 (一)环境保护和环境影响评估工作原则 (二)评估上作的基本要求 1.对于项目的选址要根据产业政策,并结合总体规划去评估其布局的合理性。 3.对于所选工艺和污染物排放状况要结合能源和资源利用政策去评估其技术经济指标的先进性。 2.对于项目用地要结合国家的土地政策和生态环境条件去评价其节约用地的必要性。 4.对于环境保护措施和装备水平要结合现行技术政策去评估其“三效益”的统一,并从“三效益”统一的角度进行分析论证,力求环境保护治理方案技术可行、经济合理。 6.注重资源的综合利用,对环境治理过程中项目产生的废水、废气、固体废弃物,应尽可能提出回收利用方案,提高资源的利用价值。 8.贮存、运输、使用放射性物质及放射性废弃物的处理,必须符合《放射性防护规定)和(放射性同位素工作卫生防护管理办法》等的要求。 7.建设项目的供热、供电及供煤气的规划设计应根据条件尽量采用热电结合、集中供热或连片供热、集中供应民用煤气的建设方案。 9.力求环境效益与经济效益相统一。 10-2 环境保护评估 10.注重资源综合利用。 一、环境保护评估的内容 二、环境质量现状调查与分析 1.自然环境。 3.社会环境。 2.生态环境。 4.特殊环境。 三、污染源和污染因素分析 (一)污染环境因素分析 四、环境保护治理措施 (二)破坏环境因素分析 (一)综合利用治理措施 (二)治理措施 (三)治理措施方案比选 五、环境保护治理措施评估 10-4 环境影响评估 一、环境影响评估的概念 环境影响:是指人类活动(包括经济活动和社会活动)对环境的作用和因此导致环境的变化,以及由此引起的对人类社会和经济发展的影响。 二、环境影响评估工作程序 (一)环境影响评估的管理程序 1.环境影响评估与项目建设程序 2.项目环境影响评估管理程序 (二)环境影响评估的工作程序 三、建设项目环境影响评估的工作内容 (一)环境影响评估的基本内容 (二)环境影响评估文件的内容 1.环境影响评估报告书的主要内容 (1)健设项目概况。 (2)建设项目周围环境现状。 (3)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和 评估。 (4)建设项目环境保护措施及其技术、经济沦证。 (5)建没项目对环境影响的经济损益分析。 (6)对建设项目实施环境监测的建议。 (7)环境影响评价的结沦。 2.环境影响报告表的主要内容 3.环境影响登记表的主要内容 10-5 环境影响的效益一费用评估方法 衡量环境质量价值可从效益和费用两个方面去评估: 一方面:是从环境质量的效用,从它们满足人类需要的能力,以及从得到的好处的角度进行评估; 另一方面:是从环境质量遭到污染并进行治理所需要花费多少进行评估。 表10—8 环境影响的效益一费用评估方法分类表 ? ①防护费用法 ②恢复费用法 2.根据补偿环境恶化的费用来确定环境价值 ①资产价值法 ②工资差额法 (2)、应用替代物或相应货物的市场价值 ①市场价值法 ②人力资本法 (l)、直接根据市场价值或劳动生产率 l.根据消费环境商品带来的效用来确定环境价值 评价方法举例 分类标准 一、直接效益费用分析法 市场价值法和人力资本法:这两种方法总称为直接效益费用分析法,重点描述污染物对自然系统或对人工系统影响的效益费用。 (一)市场价值法 市场价值法:是利用因环境质量变化而引起的产品产量和利润的变化来评估环境质量变化的经济效果,用公式表示为: S=V∑⊿Ri (i =1、2、3、……、n) 式中: S——环境污染或生态破坏的价值损失; V——受污染或破坏物种的市场价格; ⊿Ri——某种产品

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