3漕河泾遵义分区产业项目用地及能耗指南.docVIP

上海漕河泾新兴技术开发区遵义分区 产业用地及能耗指南 遵义经济技术开发区漕河泾分区发展有限公司 二?一五年四月 目 录 一、适用说明 1 二、土地类产业项目类型 2 三、产业用地控制标准 3 （一）投资强度、容积率、土地产出率、税收强度控制标准 3 （二）建筑系数准入标准 6 （三）行政办公及生活服务设施用地所占比重准入标准 6 （四）绿地率准入标准 6 四、产业能耗参考标准 7 五、指标解释 8 上海漕河泾新兴技术开发区遵义分区 产业用地及能耗指南 为全面贯彻科学发展观，落实建设资源节约型环保友好型社会的基本国策，促进产业用地的集约利用和优化配置，大力推行节能减排，按照《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知》（国土资发〔2008〕24号）的文件精神、《贵州省工业项目建设用地控制指标》（试行）（黔国土资发[2005]23号）和《遵义市省级经济开发区目标考核办法（试行）》（遵府办发 [2013]155号）、《2015年遵义市节能减排低碳发展行动方案》（遵府办发[2015]10号文）及有关节能减排政策规定，结合上海漕河泾新兴技术开发区遵义分区产业发展的实际需要，特制定关于遵义分区产业用地及能耗指南。 一、适用说明 本指南适用于遵义分区范围内的土地类产业项目，即需要单独供地的新建产业项目，改建、扩建的产业项目及其配套工程可参照执行。 本指南是产业项目用地及能耗准入评估、资格审查和核定项目用地规模，以及加强项目跟踪管理，评价项目用地和能耗水平的重要依据。 本指南主要由两部分内容组成：一是关于产业项目用地的控制标准，是判断产业项目用地水平是否符合准入条件的标准，是产业项目准入评估体系的重要组成部分；二是关于产业项目能耗的参考标准，是产业项目准入评估体系中节能减排评估值的计算参考依据。 本指南自颁布之日起执行，有效期两年。每两年将根据遵义分区产业项目用地水平、产业导向、能耗水平等情况对指南进行更新。 二、土地类产业项目类型 根据项目用地类型及遵义分区的产业定位，土地类产业项目类型主要分高新技术和新兴产业项目、先进制造业项目及中大型生产服务业项目等三种类型。 1、高新技术和新兴产业项目。高新技术和新兴产业项目指的是以高新技术为基础，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业项目，重点包括遵义分区主导发展的产业类别及国家鼓励发展的七大战略性新兴产业。 2、先进制造业项目。先进制造业项目指的是能应用先进制造技术以及现代管理技术的、具有较高的附加值和技术含量的制造业项目，涵盖制造业各大门类。 3、中大型生产服务业项目。中大型生产性服务业项目指的是从事营销结算、物流营运、服务外包或研发设计等领域，具有一定投资规模和用地规模的，以总部经济为特征的产业项目，重点包括遵义分区主导发展的总部经济、现代物流、软件集成服务等项目。 三、产业用地控制标准 遵义分区产业用地控制标准由投资强度、容积率、土地产出率、税收强度、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地面积所占比重和绿地率等七项指标构成，每个指标均设置了控制值，作为判断项目用地水平是否符合准入条件的标准。 由于不同类型的项目在投资强度、容积率及土地产出率上各有自身的特点，因此本指南按照遵义分区的产业项目类型将投资强度、容积率、土地产出率、税收强度等、四个指标的控制标准按类型进行了分类。高新技术和新兴产业项目及先进制造业项目主要经营活动是生产制造，因此将这两种类型的项目划为制造业项目，共分30个大类行业设计了准入标准（见表1）；中大型生产服务业项目一般用地都较集约，其中物流项目需要重点关注，因此重点设计了物流业项目用地的准入标准（见表2）；另外，对于适合进入标准厂房的项目也相应地设计了标准厂房用地准入标准（见表3）。 （一）投资强度、容积率、土地产出率、税收强度控制标准 在产业项目准入评估时，除工艺流程或生产安全等有特殊要求的项目外，产业项目的投资强度、容积率、土地产出率、税收强度应当不低于相应指标的准入值，详见表1、表2和表3。 需要注意的是，由于地块容积率指标还需符合城市规划的规定，控详规划中的地块容积率为该地块容积率的上限，因此在确定具体项目地块的容积率准入值时，应结合该具体地块的规划容积率进行综合判断。当下表的行业容积率控制标准大于控规容积率值时，应以控规容积率为准入值；当行业容积率控制标准不大于控规容积率值时，应以行业容积率控制标准为准入制。 （数据来源说明：表1中投资强度和容积率的控制标准与《遵义经济开发区建设项目用地控制标准》相同；土地产出率的控制标准取的是投资强度的1.3倍；税收强度控制标准取的是土地产出率控制标准的6%） 表1 制造业项目投资强度、容积率、土地产出率、税收强度的 控制标准 代码 行业名称 投资强度（万元/亩） 容积率 土地产出率（万元/亩） 税