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合肥市推进建筑产业现代化调研报告合肥市城乡建委调研组2015年11月2日编者按：新型建筑产业现代化是建筑业生产方式的重大变革，是建筑业可持续发展的必然选择，对加快建筑业转型升级、实现我市建筑产业现代化“千亿产业”目标，减少建筑施工污染、实现环境友好，对节能降耗、提高资源利用效率、实现建筑业绿色发展具有重要意义。为全面推进合肥市建筑产业现代化，调研组先后调研了安徽建工建筑工业有限公司、安徽望湖建筑产业发展有限公司等PC生产基地，中建国际城建的蜀山四期公租房工地，组织召开了合肥市建筑产业现代化专题研讨会。现就情况汇报如下：一、合肥市建筑业基本情况截至2014年底，全市建筑业企业1015家，其中，总承包和专业承包企业856家，劳务分包企业159家。2014年，建筑企业合同额5536.55亿元，同比增长22.3%；完成房屋建筑施工面积19466.24万平方米，同比增长9.1%；实现主营业务收入2475.17亿元，同比增长8.3%，低于产值增幅3.5个百分点；主要税种主营业务税金及附加上缴80.22亿元，同比增长7.5%。建筑业从业人员76.34万人，比上年下降7.8%。勘察设计单位217家，从业人员28110人，具有技术职称的人员17855人，营业收入总额2726724.29万元，比去年降低了24%。自2012年来，我市先后引进了中建国际、远大住工、宇辉集团等建筑产业化企业落户合肥，台湾润泰与安徽亚坤签订全面合作协议，安徽宝业与西伟德公司合资生产，中建七局、安徽三建、安徽望湖等企业生产基地也已建成，全市建筑产业化企业达到7家，年设计产能已达580万平方米。截至2014年底，我市建筑产业化项目已开工和计划开工面积累计300万平方米。经调研，建筑产业化项目总造价增加10~20%左右，总工期较传统建造方式缩短1/3以上，减少用工50%，节水60%，节省木材80%，减少垃圾80%，减少能耗70%。主持或参与编制了《住宅装饰装修验收标准》、《叠合板式混凝土剪力墙结构施工及验收规程》、《装配整体式剪力墙结构技术规程（试行）》等七部安徽省地方标准，参编行业标准《住宅室内装饰装修工程质量验收规范》，颁布了《预制装配式混凝土结构施工及验收导则》和《装配式建筑预制混凝土构件制作与验收导则》两部合肥市标准，正在开展《内浇外挂装配整体式混凝土结构技术规程》、《装配整体式混凝土结构施工及验收技术规程》、《建筑混凝土预制构件制作与验收技术规程》和《装配式住宅全装修技术规程》等四项地方标准编制工作，制定了《合肥市装配式混凝土结构预制装配率计算方法（试行）》。2014年，市政府出台《关于加快推进建筑产业化发展的实施意见》，进一步明确了推进建筑产业化的目标任务、重点工作、政策措施和组织保障。2014年，我市先后被列入国家住宅产业现代化综合试点城市和安徽省建筑产业现代化综合试点城市。省建筑设计研究院、安徽建工集团、安徽海龙建筑、安徽鸿路钢结构、中铁四局、安徽宝业住宅产业化有限公司、长沙远大住宅工业安徽有限公司、合肥工业大学被列入2014年、2015年安徽省建筑产业现代化示范基地。二、我市发展建筑产业现代化的意义1、建筑产业现代化是节能减排，提升建筑质量的必然需求根据党的十八大及十八届三中全会精神，国家明确提出加快转变经济发展方式，建设资源节约与环境友好型社会，着力推动建筑工业化的发展促进建筑产业转型升级，走中国特色新型工业化道路。我市人多地少、资源环境约束压力比较大，推进建筑产业现代化，有利于降低资源能源消耗、减少施工环境影响、提升建筑品质和改善人居环境。2、建筑产业现代化是建筑业升级转型的必由之路随着经济的发展，发展与环境是目前面临的严峻挑战，国内建筑企业的转型升级是必然选择。运用现代工业化的生产方式来代替和改造传统的手工劳动及湿作业的生产方式，有利于提高工程建设效率和劳动生产率，提高施工机械装备水平和施工水平，从而促进建筑产业的集聚和集约发展，推动建筑业以及住房城乡建设领域的转型升级。3、建筑产业现代化是产能输出的必要条件改革开放30年来，建筑业已经成为我国国民经济的重要支柱产业之一，市场规模庞大，企业数量众多。只有通过“引进来”与“走出去”相结合，整合国际相关要素资源，推行大型成套设备、建材、国际物流等建筑相关产业发展，形成建筑产业全产业链，提升企业核心竞争力，才能提高国际竞争水平，实现向国际建筑市场产能输出的目标。三、如何打造我市建筑产业现代化“千亿产业”？在推进建筑产业现代化过程中，需要政府出台政策，形成激励机制，完善标准体系，明确推动建筑产业现代化的标准、政策法规；推动建筑产业现代化应该要形成良好的机制，需要整个社会沿着整个产业链，沿着建筑建造过程，明确各方主体的责任；要从顶层设计着手，形成一种完整的体系，使各方能够在其中有位置，充分发挥作用。形成以政府政策