医疗服务监督杂谈PPT.ppt

医疗服务监督杂谈 ;主要内容; 医疗服务监督相关法律法规;医疗服务监督分类;规范性文件构成;机构及医疗活动监督有关法律法规;机构及医疗活动监督有关法律解释;机构及医疗活动监督有关法律解释;机构及医疗活动监督有关法律解释;机构及医疗活动监督有关管理通知;医务人员监督有关法律法规;医务人员监督有关法律解释;医务人员监督有关法律解释;技术监督有关法律法规;临床药事监督有关法律法规;法律适用：;法律适用：;法律适用：;法律适用：; 法律适用： （二）《关于城镇医疗机构分类管理实施意见》和《关于城镇医疗机构分类管理若干问题的意见》及卫生部发布的有关医疗机构管理和医师管理的通知。 是医疗机构管理的合法有效的规范性文件。 （举例说明两种情况之二 ————规范性文件）; 法律适用： 《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第六十二条第二款：“人民法院审理行政案件，可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其它规范性文件。” （依据） 合法： 有效： ; 医疗机构卫生监督;一、主要法律、法规解读;医疗机构定义;“医疗机构”?英文对照medical institution; medical institutions; medical organization; 机构------编制管理中的机构 指在社会生活中，人们为实现某种职能所建立的，由人财物和信息若干因素有序地联结起来的，相对稳定的社会实体单位。通常指机关、团体或其他工作单位及其内部组织。 具有以下几个特征：一是有某种目标或担负某种职能；二是有一定的人员，具有社会性；三是必要的条件，是一个社会实体；四是人为的组织；五是具有一定的系统性。 “医疗机构”在工具书中的解释指以医疗工作为主要职能,以保障人类健康为根本宗旨,所组成的社会群体。按其主要职能分为:①以诊治疾病为主要职能的医疗机构,如医院、门诊部。②以疾病防治为主要职能的医疗机构,如妇幼保健院、结核病防治院(所)等。③以康复疗养为主要职能的医疗机构,如康复中心(医院)、疗养院等。④以院外急诊为主要职能的医疗机构,如急救? 《中国卫生管理辞典 》 给病人或者负伤人员诊断治疗的机构。《社会保障辞典 》 其他法律的对“医疗机构”定义：是指依照《医疗机构管理条例》的规定取得《医疗机构执业许可证》的机构。（《医疗事故处理条例》第六十条）;部队医院;中外合资、合作医疗机构;二、监督管理;玩忽职守罪;最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（高检发释字[2006]2号、2005年12月29日最高人民检察院第十届检察委员会第四十九次会议通过） 根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和其他法律的有关规定，对国家机关工作人员渎职和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件的立案标准规定如下：（发布时间：二00六年七月二十六日 ） 渎职罪，是指国家机关工作人员在公务活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，妨害国家管理活动，致使公共财产或者国家与人民的利益遭受重大损失的行为。 (刑法第三百九十七条) (一)滥用职权案 (二)玩忽职守罪:国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 　　国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。;国家机关工作人员认定;其它依照法律从事公务的人员;立案标准;三、日常监督中常见的违法行为及处罚;;四、管理相对人权益; 医护人员卫生监督;一、主要法律、法规依据解读;二、医师管理;《执业医师法》第十四条 医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。 未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。 《执业医师法》第三十条 执业助理医师应当在执业医师的指导下， 在医疗、预防、保健机构中按照其执业类别执业。 《乡村医生从业管理条例》第十五条 乡村医生经注册取得执业证书后，方可在聘用其执业的村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务。 　　未经注册取得乡村医生执业证书的，不得执业。 外国医师；“外国医师来华短期行医”， 是指在外国取得合法行医权的外籍医师，应邀、应聘或申请来华从事不超过一年期限的临床诊断、治疗业务活动。;医师执业活动： “村医疗卫生机构”，是指向农