卫生行政执法文书的制作及注意事项PPT.pptVIP

（二）非产品样品采样记录： 是卫生行政机关从有关场所采集用于签定 的样品的书面记录。这类样品包括生产环境的 空气、餐（饮）具消毒效果监测采样等。 （三）产品样品确认告知书 （卫监督发[2006]137号）：是实施卫生监 督抽检的卫生行政机关在流通市场采样后，为 确认产品的真实生产或进口代理单位，向标签 标注的生产或进口代理单位发出的书面告知通 知。 告知书应写明样品的基本情况：采样日期、 被采样单位或地址、样品标识的生产或进口代 理单位及地址、生产日期或批号、商标、规格、 样品名称等内容。还应告知确认的方式、时间、 地点、联系人、电话、联系地址和邮政编码等。 三、制作文书的注意事项 1、制作文书只能使用蓝色或黑色水笔或 签字笔，禁止使用园珠笔制作文书。 2、制作文书应按照文书规定的格式及内 容认真填写完整、准确，不得有缺项、漏项。 3、文书中卫生行政机关的名称应填写机 关全称，并加盖卫生行政机关公章，不能只盖 章而不填写机关全称。 4、正确书写文书中的编号或文号。 5、文书不得随意修改或涂改。确因书写错误 需要对文书进行修改的，应用双杠线划去修改 处，在其上方或接下处写上正确内容，并对改动 处或添加处的内容由对方当事人签名或按手印。 6、对外使用的文书本身设定有签收栏的，在 直接送达的情况时，应由当事人在签收处直 接签名。没有设定签收栏的文书，在直接送 达时，应制作《送达回执》。如：在送达 《产品样品确认告知书》、 《行政处罚决定 书》等文书。 7、在制作《产品样品采样记录》、《非产品样品采样记录》、《现场检查笔录》、《询问笔录》、《陈述和申辩笔录》结束后，交对方当事人核对。对方当事人认为所记录的内容真实无误，应在笔录上注明“以上笔录属实”并签名。 * * 卫生行政执法文书 规范制作 内 容 第一部分 慨述 第二部分 卫生行政执法文书的制作 第三部分 卫生行政执法文书规范及 注意事项 第一部分 慨述 一、卫生行政执法文书的慨念 二、卫生行政执法文书的特征 三、卫生行政执法文书的分类 四、卫生行政执法文书的作用 一、卫生行政执法文书的慨念 卫生行政执法文书是卫生行政机关在实施 卫生监督、行政处罚过程中，针对特定的对象 （人和事）依法制作的具有法律意义或法律效 力的公用文书。 卫生行政执法文书的慨念包含5个含义 1、制作主体的特定性 2、制作依据的法定性 3、内容和对象的特定性 4、具有法律效力的文书 5、履行法律程序的凭据 二、卫生行政执法文书的特征 1、格式的规范性 2、语言的朴实性 3、逻辑的严肃性 4、法定的强制性 5、对象的针对性 6、效力的时限性 7、制作的严肃性 8、固有的专业性 4、卫生行政处罚类：立案报告、现场检查 笔录、询问笔录、证据先行登记保存决定书、 行政处罚决定书等。 5、卫生监督稽查类：卫生监督稽查意见书、 稽查笔录等。 6、卫生行政复议类：行政复议申请书、行 政复议告知书、行政复议决定书等。 四、卫生行政执法文书的作用 1、是实施卫生法律的重要工具 2、是卫生行政执法过程的忠实记录 3、是卫生法律法规宣传的重要途径 第二部分 卫生行政执法文书的制作 一、卫生行政执法文书的制作的原则 二、卫生行政执法文书的制作的基本要求 一、卫生行政执法文书的制作原则 1、合法原则：主体、程序、依据、内容合法 2、准确原则：对象准确、标的物准确、运用 法律准确、选用文书准确 3、实用原则：形式实用、范围实用 二、卫生行政执法文书的制作的基本要求 1、项目要填写齐全 2、实体内容要严谨 3、运用语言要规范 4、制作程序要完备 第三部分 卫生行政执法文书规范及注意事项 一、卫生行政执法文书规范 二、注意事项 一、卫生行政执法文书规范 为促进卫生行政执法工作的规范化，切实 提高卫生行政执法文书的制作质量，卫生部3 次对卫生行政执法文书进行了规范。 1.卫生行政执法文书的编号和文号 卫生行政执法文书的编号形式为： 年份+序号，如2005-001。 卫生行政执法文书的文号形式为： 地区简称+卫+执法类别+执法性质+[年 份]+序号，如新卫食罚[2005]001号。 卫生部30种文书中：有