危险化学品“两重点一重大”PPT.ppt

2、《暂行规定》的主要内容 监督检查：共7条，规定了各级监管部门的职责、监督检查的内容等； 法律责任：共4条，规定了企业、中介机构违反规定应承担的法律责任； 附则：共1条，规定了《暂行规定》 的实施时间； 附件：共2个，即《危险化学品重大危险源分级方法》和《可容许风险标准》。 3、需要重点说明的几个问题 ①适用范围： 从事危险化学品生产、储存、使用和经营单位的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理； 不适用于城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源及港区内危险化学品重大危险源； 民用爆炸物品、烟花爆竹重大危险源的安全监管除依据《民用爆炸物品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》的有关要求，也应符合《暂行规定》的有关要求； 3、需要重点说明的几个问题 ①适用范围： 《暂行规定》颁布施行后，有关危险化学品重大危险源的监管将不再执行原国家安全监管局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）和国家安全监管总局《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字〔2005〕125号）相关规定； 但《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号） 对特种设备、压力容器、压力管道的规定仍有效。 3、需要重点说明的几个问题 ②危险化学品重大危险源的辨识： 危险化学品重大危险源是指根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准辨识确定的危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元： 当危险化学品单位厂区内存在多个（套）危险化学品的生产装置、设施或场所并且相互之间的边缘距离小于500m时，都应按一个单元来进行重大危险源辨识； 3、需要重点说明的几个问题 ③危险化学品重大危险源的监测监控： 安全监控系统或安全监控设施是预防事故发生、降低事故后果严重性的有效措施，《暂行规定》要求危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，建立健全安全监测监控体系，完善控制措施。 3、需要重点说明的几个问题 ③危险化学品重大危险源的监测监控： 配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统； 可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置； 具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能（电子数据的保存时间不少于30天）； 一级或者二级重大危险源应具备紧急停车功能； 危害性较大（毒性气体、液化气体、剧毒液体）的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS）。 3、需要重点说明的几个问题 ④危险化学品重大危险源的分级管理 《暂行规定》要求对重大危险源进行分级，由高到低分为四个级别，一级为最高级别。分级目的是为对重大危险源按危险性进行初步排序，从而提出不同的管理和技术要求。 分级的原则：采用单元内各种危险化学品实际存在量（在线量）（解读）与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。 。 3、需要重点说明的几个问题 ④危险化学品重大危险源的分级管理 校正系数主要引入了与各危险化学品危险性相对应的校正系数β，以及重大危险源单元外暴露人员的校正系数α。β的引入主要考虑到毒性气体、爆炸品、易燃气体以及其他危险化学品（例如易燃液体）在危险性方面的差异，以体现区别对待的原则。α的引入主要考虑到重大危险源一旦发生事故对周边环境、社会的影响。周边暴露人员越多，危害性越大，引入的α值就越大，其重大危险源分级级别就越高，以便于实施重点监管、监控。 3、需要重点说明的几个问题 ⑤危险化学品重大危险源的可容许风险标准与安全评估 《暂行规定》提出通过定量风险评价确定重大危险源的个人和社会风险值，不得超过本规定所列示的个人和社会可容许风险限值标准。超过个人和社会可容许风险限值标准的，危险化学品单位应当采取相应的降低风险措施。 3、需要重点说明的几个问题 ⑤危险化学品重大危险源的可容许风险标准与安全评估 可容许个人风险标准：以危险化学品重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率，即单位时间内（通常为年）的个体死亡率作为可容许个人风险标准，通常用个人风险等值线表示。 3、需要重点说明的几个问题 ⑤危险化学品重大危险源的可容许风险标准与安全评估 可容许社会风险标准：引起大于等于N人死亡的事故累积频率（F），也即单位时间内（通常为年）的死亡人数作为可容许社会风险标准，通常用社会风险曲线（F-N曲线）表示。 3、需要重点说明的几个问题 ⑤危险化学品重大危险源的可容许风险标准与安全评估 对于毒性气体、爆炸品或者液化易燃气体等危险化学品，《暂行规定》中规定，如果其在一级、二级等级别较高的重大危