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新危险化学品安全管理 条 例 学 习 一、新《危险化学品安全管理条例》修改的背景和修改主要内容。 二、新《危险化学品安全管理条例》内容学习。 公布依据 中华人民共和国国务院令 第591号 　　 《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布，2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过）2011年3月2日发布，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　 　 总理　 温家宝　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年三月二日 《条例》修改的背景 一、危险化学品安全管理中存在着一些漏洞和薄弱环节 二、原《条例》的一些规定，存在不完全符合实际情况，达不到预期效果等问题 三、有关部门的职责分工发生变化 《条例》修改的主要内容 由原来的7章74条，变成了8章102条. 总 则 危险化学品的生产、 储存和使用 危险化学品的经营 危险化学品的运输 危险化学品的登记 与事故应急救援 法律责任 附则 总 则 生产、储存安全 使用安全 经营安全 运输安全 危险化学品登记 与事故应急救援 法律责任 附则 危险化学品安全管理中存在着一些漏洞 和薄弱环节 使用危险化学品从事生产的化工企业发生事故较多，约占全部危险化学品事故的四分之一； 《条例》修改的主要内容 二、 明确安监部门在危险化学品安全监督管理方面的职责 原《条例》中所有的“经济贸易综合管理部门”、“经济贸易管理部门”、“负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门”等称呼，统一改成了“安全生产监督管理部门”。 《条例》修改的主要内容 三、建立危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查制度 将危险化学品生产、储存企业设立审批制度改成了生产、储存危险化学品的建设项目安全条件审查制度，规定新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目，应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查，同时对安全条件审查的实施程序作了明确规定。 《条例》修改的主要内容 四、 原《危险化学品安全管理条例》，生产、使用、储存剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、使用、储存其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价 。 将安全评价的周期统一确定为3年，有利于减轻企业负担，也与《安全生产许可证条例》的有关规定相衔接。 结构解析 新条例共分八章102条 分别为： 第一章 总则（1--10） 第二章 生产、储存安全（11--27） 第三章 使用安全（28--32） 第四章 经营安全（33--42） 第五章 运输安全（43--65） 第六章 危险化学品登记与事故应急救援 （66--74） 第七章 法律责任（75--96） 第八章 附则（6条97--102） 第一章 总 则 使用范围：危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。 企业安全责任：生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。 危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。 第二章 生产、储存安全 建设项目审查 　 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。 　 建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门；安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。 港口建设项目审查 新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港