城管培训三PPT.ppt

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甘肃省城市管理 综合执法指南;;;;;;;;;;第十四章 纠正违法行为 ;14-3. 实施程序 1、告知。口头告知其违法行为的基本事实、危害、依据,告知其依法享有的 权利。 告知违法行为人应享有的权利时,城市管理综合执法人员应当使用的规范用语 是:你有权陈述和申辩,或者要求听证。 2、听取当事人的陈述和申辩。城市管理综合执法人员应当充分听取当事人的 陈述和申辩,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。不采纳的, 说明理由。 3、制作纠正违法行为通知书。纠正违法行为通知书应当载明当事人的基本情 况、违法事实、依据、纠正违法行为的具体要求和期限、不纠正违法行为的可 能后果、决定机关名称及当事人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。 纠正违法行为通知书应当由当事人签名、城市管理综合执法人员签名或者盖章, 并加盖城市管理综合执法部门印章;当事人拒绝签名的,城市管理综合执法人 员应录音录像或寻找见证人签名见证,如果无法录音录像或寻找见证人,城市 管理综合执法人员应当在纠正违法行为通知书上注明。 要求违法行为人行政强制措施凭证上签字时,城市管理综合执法人员应当使用 的规范用语是:请你认真阅读法律文书的这些内容,并在签名处签名。 制作纠正违法行为通知书时应当做到内容准确、字迹清晰。;第十四章 纠正违法行为 ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;17-1.城市管理综合执法部门强制执行;2、协议执行 可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议。 执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的,可以减免加处的 罚款或者滞纳金。 执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的,城市管理综合执法部门应 当恢复强制执行。 ;4、 终结执行 有下列情形之一的,终结执行: (一)公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人的; (二)法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的; (三)执行标的灭失的; (四)据以执行的行政决定被撤销的; (五)城市管理综合执法部门认为需要终结执行的其他情形。;17-1-04.加处罚款或者滞纳金;17-1-04-02.加处罚款和滞纳金的标准 到期不缴纳罚款的,每日按照罚款数额的3%加处罚款。 当事人加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。 加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。;?2、听取当事人意见。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。城市管理 综合执法部门应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由 和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的, 城市管理综合执法部门应当采纳。不采纳的应当向当事人说明理由。 ;(五)城市管理综合执法部门的名称、印章和日期。 ?催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人不在场的, 可以交付其成年家属、所在单位的负责人员或者其居住地居(村)民委员 会代收。 当事人或代收人拒绝签收,城市管理综合执法人员应录音录像或邀请其邻居 或者其他见证人到场,说明情况,把强制执行决定书留在受送达人处,在送 达回执上注明拒绝的事由、送达日期,由送达人、见证人签名或者捺指印, 即视为送达。 如果无法录音录像或寻找见证人,可在催告书上注明,即视为送达。 对当事人拒绝签收行政强制执行决定书时,城市管理综合执法人员应当使用 的规范用语是:依据法律规定,你拒绝签字或者拒收,法律文书同样生效, 视为送达。 被处理人不在场的,城市管理综合执法部门应当在作出决定的七日内将决定 书送达被处理人。 被处理人下落不明,或者采取上述送达方式仍无法送达的,可以公告送达。 公告的范围和方式应当便于公民知晓。自发出公告之日起,经过六十日, 即视为送达。;17-1-04-04.拍卖抵缴罚款 实施加处罚款或者滞纳金超过三十日,经催告当事人仍不履行的,在实施 行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的,可以将查封、扣押的财物依法 拍卖抵缴罚款。 依法拍卖财物,由城市管理综合执法部门委托拍卖机构依照 《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。 拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。城市管理综合 执法部门或者执法人员个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。;17-1-05.强制拆除;2、城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人 不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可 以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。具体情形包括: (1)未取得建设工程规划许可证进行建设,详见3-1; (2)未经批准进行临时建设,详见3-2; (3)未经主管部门同意,进行挖沙取土、堆积垃圾、围填水面等改变地貌 的活动的,详见3-3; (4)非法占用道路、管线等进行建设,详见3-4; (5

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