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学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》课件PPT
《中国共产党廉洁自律准则》
《中国共产党纪律处分条例》; 2015年10月12日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》(以下简称为《准则》、《条例》),并发出通知,要迅速宣传贯彻落实,于2016年1月1日起,全面实施。; 对于一个党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。《准则》《条例》为8700多万共产党员制定了思想、行为准则。尤其是《条例》,将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这“六大纪律”,并把政治纪律排在首位,这体现了从严治党的规律,也抓住了管党治党的根本。; 党建领域专家学者普遍认为,修订后的两大党规,把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求,通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词,吹响了全面从严治党新的号角??意义重大,影响深远。被媒体誉为“史上最严党纪”。;;一、为什么要重新修订《准则》《条例》;1、出台时间久,有些新的腐败行为找不到处罚依据;2、党内法规和国家法规存在嫁接不畅、水土不服等问题;3、相关规范性文件之间存在较大程度的重复;二、《准则》《条例》修订纪实; 2015年1月13日,习近平在中央纪委五次全会上特别提到,要“着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例”。; 中央纪委常委会对修订这两项法规高度重视。王岐山先后14次召开专题会议对修订工作提出明确要求,并6次主持召开中央纪委常委会会议对修订两项法规及相关工作迚行研究。在调研中把握方向,在修改中不断完善,2015年王岐山在3次调研活动中都提到了“修订条例”,三次座谈会上的讲话内容各有侧重,主题针对性较强且层层递进。;修改过程中王岐山同志3次重要调研活动 ;3月28日,王岐山在河南林州主持召开座谈会 ;5月9日,王岐山在浙江嘉兴主持召开座谈会;7月9日,王岐山在陕西榆林主持召开座谈会;9月7日,中共中央办公厅印发通知,对两项法规修订稿征求意见 ; 最终提交中央政治局会议审议的《准则》和《条例》分别有8条281字、11章133条17000余字,充分吸收了关注度高、针对性强的意见和建议,体现了全面从严治党一系列实践和理论重大创新成果。 ;三、《准则》《条例》新变化、新看点;;变化一:《准则》覆盖所有中共党员,普通党员纳入管理不留死角; 变化二、纪法分开:将原先十类纪律重新归纳为六类纪律,力求“纪律性”与 “纪法”分开; 条例修订:强化“负面清单”作用,将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类:违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把党章关于纪律的要求具体化,并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。; 条例把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置,明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款,把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中。
“过去常说与党中央保持高度一致,但怎样算做到,一些人 并不清楚,现在条例中对此明明白白说清楚了,不能再打擦边球。”; 变化四、十八大以来成果制度化:方向精准 体现从严治党常态化;; 看点一、彰显一种坚强决心; 看点二、树立一条道德高线; 看点三、理清一份负面清单; 看点四、传递一个明确信号;四、《准则》、《条例》主要内容;(一)《准则》内容;中国共产党廉洁自律准则;(二)《条例》主要内容;图解《中国共产党处分条例》;1、总则;5种情况可从轻或者减轻处分:
(一)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;
(二)检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的;
(三)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;
(四)主动上交违纪所得的;
(五)有其他立功表现的。
;2、分则;“组织纪律”主要违纪行为列举(第63条-29条,共17条)
违反民主集中制原则等行为;
侵犯党委权利等行为;
违反组织工作原则等行为 ;
对抗组织审查行为;
违规办理因私出国(境)证件和在国(境)外擅自脱离组织等行为。;“群众纪律”主要违纪行为列举(第113条-125条,共13条)
损害群众利益行为;
漠视群众利益行为;
侵占群众知情权等行为 ;;“生活纪律”主要违纪行为列举(第126条-129条,共4条)
生活奢靡行为;
违反家庭伦理和社会公德等行为;; 《中国共产党纪律处分条例》不仅体例、长短发生了变化,新增、去除、修改条文比例高达近90%,有的章节甚至达到100%,可谓是“脱胎换骨”。
制度创新源于
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