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设计方案招标引发的问题及对策
设计方案 设计方案 即是 标定一个项目设计的大方向 而建筑设计则是为了满足一定的建筑目的而进行的设计,他使具体的物质材料在技术,经济方面可行的情况下形成能够成为省美的产物。 设计招标并不同于施工招标以及其他货物类、服务类招标,他有其特殊性,采用招标的方式为业主选定一个优秀的设计单位,招标所具备的经济、实效的突出优点在此根本无法体现,而方案设计单位的选定选择招标方式就更加的不适用。 设计单位的选定不同于确定施工队伍和供应商,开标后只定下施工队伍或供货商,生产和建设是在定标签订合同后在现场或制造厂生产后 再提供及完成。 问题一:资源的浪费 关键:设计方案招标开标时,投标人递交的即完整的设计成果,是设计人花费脑力劳动和体力劳动以及各种费用所产生的完整产品。 尤其是那些级别越来越高,费用越来越大的方案竞赛(比选)活动在全国搞的如火如荼,大有不赛出个国际水平誓不罢休的势头。而这样的竞赛或比选乃至招标早已违背了招标投标的宗旨,也失去了实际意义。 问题二:业主 先定方案设计单位,后定初步设计单位,而后再找施工图设计单位。 找到方案设计单位把方案定下后,施工图分给其他设计单位做。 即使是找一家设计单位,也会在招标文件中提前说明,本次招标的中标人负责将来的施工图设计,而让其在投标时将施工图部分提供一个明细报价。 对策二 政府应该加大宏观调控、管理力度 签订合同时,投标方应仔细阅读相关合同,维权 加大道德宣传,业主应当自觉遵守法律法规 问题三:知识产权的流失 一、招标方在中标方案中抄袭或照搬未中标人的设计方案 (杭州锦绣天地建筑设计招标案) 二、投标企业在某项目的一期招标中中标,并完成该项目施工,但在二期招标中失标,二期中标人却在项目施工中运用一期中标人的技术; 三、联合体中标后,未参与投标方案设计的一方与招标方私下串通侵占盗用设计方案,撇开了方案的设计者。 (雕塑创作方案招标案) 对策三 招标环节:严格审查招标文件的知识产权条款 投标环节:编制投标文件时提出知识产权书面保护要求 开标环节:避免过度公开投标方案的核心技术 评标环节:切勿毫无保留地阑述涉密内容 定标环节:重视为中标方案的后续管理问题 问题四:评标 评委选取不当,专业水平知识缺乏。 评委的职业道德、独立性和公正性 。 时间仓促,短时间内不能吃透招标投标文件精神。 评委评标经验的不足。 对策四 政府提高对采购决策层的重视 ,只精通有限的专业知识是完全不够的 定时地对专家进行职业道德等的评定,不合格者一定时间内不得参与评标工作 加大对全方位人才的培养 除了以上我所列举的几个问题外,我想现实生活中还有很多招投标中存在的问题在设计方案的招标中也是显而易见的。而且,以上所反映的这些不仅仅反映了法律层面的问题,也揭开了双方利益纷争的这层面纱,反映了更深层的问题。这些问题不是我们一个人两个人便能解决的,它仍期待我们大家共同的努力。 * * 反映出的共同问题 知识产权侵犯特征 案例 企业投标方案的知识产权流失问题 投标企业的建筑设计方案未中标,招标方和中标方恶意串通抄袭 杭州锦绣天地建筑设计招标案 参加招标项目的设计招标未中标,但含有专利技术的投标方案被招标方和中标放盗用 广州新白云机场航站楼玻璃幕墙设计施工招标案 投标方案虽中标,但雕塑创作者被与其联合投标的雕塑公司所欺骗,其创作方案被雕塑公司和招标方盗用 雕塑创作方案招标案
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