[情感]11年9月新河口县域经济发展战略研1.doc

河口县域经济发展战略研究 河口加快经济发展的机遇 襄樊经济发展趋势 河口经济发展概况，老河口位于湖北省西北部、汉水中游，扼守鄂、豫、川、陕四省要冲，素有“襄勋要道，秦楚通衢”之称。 丹江经济发展概况 谷城经济发展概况 邓州经济发展概况 发挥河口的区位优势，促进联合，推动鄂西北经济的腾飞 河口的工业有一定的基础， 河口交通便利，“海陆空”都具备。 河口拥有广阔平坦的腹地和较为完备的基础设施 河口前所未有的招商引资的力度。 加快河口发展的若干建议 深化农业产业化发展， 夯实工业基础 努力发展旅游服务业 构建鄂西北商贸中心 委员们对今年我省农业发展的“54332”格局感到欢欣鼓舞，即预计今年我省农业发展将取得五个历史性突破：农民人均纯收入突破5000元；粮食总产量突破400亿斤；水果总产量突破300万吨；肉类总产突破300万吨；水产品总产量突破200万吨。 委员们认为：农业现代化是世界农业发展的大趋势，是国民经济发展到一定阶段的必然要求。随着对外开放的日益扩大和加深，江西农业与世界农业的关联度进一步增强，面临着国内市场与国际市场的双重挑战、资源与市场的双重约束，只有立足省情，加快传统农业向现代农业的转变，推进农业现代化，才能巩固和加强农业的基础地位，提高农业市场竞争力。委员们了解到：近年来，我省农业物质装备水平不断提升，水稻生产综合机械化水平超过40%，进入农机化中级发展阶段；农业产业化经营发展迅猛，全省一半以上农户受到农业产业化经营的直接影响或间接带动；农业科技进步明显加快，全省有效灌溉面积占总耕地面积的比重超过90%，全省粮棉作物良种覆盖率超过95%；农业结构进一步优化，畜牧业产值已经超过粮食作物产值，养殖业产值占农业总产值接近一半，多种经营产值占农业总产值的比重超过四分之三。委员们一致认为，我省农业发展已经进入了传统农业向现代农业转型的新阶段，大力发展现代农业的条件已经基本具备，适时出台促进我省现代农业发展的各项政策措施将成效显著。 我国现阶段提出的现代农业是指以现代发展理念为指导，以发展农村生产力为主线，以现代科学技术为支撑，以现代物质装备为条件，运用现代经营形式和管理手段，以政府对农业的宏观调控为保障，充分发挥市场在资源配置方面的基础性作用，贸工农紧密衔接、产加销融为一体的多功能、可持续发展的农业产业体系。江西具有发展生态农业得天独厚的比较优势和产业基础，选择生态农业模式作为我省现代农业的发展方向，不仅是将我省农业生态环境的潜在优势转化为农业经济效益，实现数量型农业向优质高效农业转变的需要，同时也是建设鄱阳湖生态经济区这一国家战略的重要组成部分，是建设资源节约型、环境友好型绿色生态江西的唯一选择。 委员们认为，我省发展现代农业，一要立足资源求特色发展。积极转变农业发展模式，创新农业发展理念，找准特色品种，力求“人无我有，人有我优”，做出品牌、做出品味，放大地方资源的效应。二要立足项目求示范发展。提高现代农业项目建设质量，加大宣传力度，扩大社会影响，把中央的扶持资金争取过来，把有实力的企业吸引过来，把农民的意识转变过来，形成发展现代农业的合力。三要立足龙头求规模发展，从政策、资金、信息、技术等方面重点扶持龙头企业发展，积极探索龙头企业与基地、与农民、与农民专业合作组织的合作经营模式，全面提升农业产业化水平。四要立足科技求高效发展，着力强化政策、科技、设施装备、人才和社会化服务等支撑条件，通过科技手段挖掘发展的潜力，通过提高农民素质、培育新型农民，实现农业增效、农民增收。 委员们建议：1、规划先行，整合资源。以“十二五规划”为契机，统一布局，科学组织全省现代农业规划编制工作，形成推动我省现代农业发展的合力，避免重复建设和浪费资源。 2、完善和强化强农惠农政策。一是建议政府根据财力逐渐提高种粮不同、农机购置补贴等标准，并将补贴标准与农资价格、粮食价格的变化联系起来，确保农民补贴收入增长幅度不低于农业生产资料价格上涨幅度。二是建议将蚕种、马铃薯、农机燃油纳入补助范围。三是注重实效，优化支农补贴政策，解决同一品种补贴项目多、政策和资金落实工作成本过高的问题。建议政府考虑将各种粮食补贴政策归并为单项粮食生产补贴，同时适当调整现有疫苗补贴政策。 3、加强农村金融服务。引导和推动农村金融由“抽血”向“造血”转变，规定县域内银行业金融机构把吸收的存款按一定比例在当地发放贷款，允许农村小型金融组织从金融机构融入资金，允许有条件的农民专业合作组织发展信用合作。同时，建立健全农村担保体系和农村信用体系，扩大农村有效担保物范围，建立农业巨灾风险分散机制。 4、推动我省优秀的绿色食品、有机食品企业成立“江西省绿色食品战略联盟”，以“绿色江西连锁店”或“江西省绿色食品连锁店”的形式，扩大江西省绿色食品在全省、全国市场的覆盖率，唱响“绿色江西”品牌，同时